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　　習近平在中共中央政治局第二次集體學習時強調

　　加快構建新發展格局

　　增強發展的安全性主動權

　　新(xin)華(hua)社北京2月1日電 中(zhong)共中(zhong)央(yang)(yang)政治局(ju)(ju)1月31日下午(wu)就加快構建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格局(ju)(ju)進(jin)行(xing)第(di)二次集體學習。中(zhong)共中(zhong)央(yang)(yang)總書記習近平在(zai)主持學習時強(qiang)調，加快構建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格局(ju)(ju)，是立足實(shi)(shi)現第(di)二個百年奮斗目標(biao)、統籌(chou)發(fa)展(zhan)和(he)安全作出的(de)(de)戰略決策，是把握未來(lai)發(fa)展(zhan)主動權的(de)(de)戰略部(bu)署。只有加快構建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格局(ju)(ju)，才(cai)能夯實(shi)(shi)我國(guo)經濟發(fa)展(zhan)的(de)(de)根基、增強(qiang)發(fa)展(zhan)的(de)(de)安全性穩定性，才(cai)能在(zai)各(ge)種可以(yi)預見和(he)難以(yi)預見的(de)(de)狂(kuang)風(feng)暴雨、驚濤駭浪中(zhong)增強(qiang)我國(guo)的(de)(de)生(sheng)存力、競(jing)爭(zheng)力、發(fa)展(zhan)力、持續力，確保中(zhong)華(hua)民族偉大(da)復(fu)興(xing)進(jin)程不被遲滯甚至中(zhong)斷，勝利實(shi)(shi)現全面(mian)建(jian)成社會主義現代化強(qiang)國(guo)目標(biao)。

　　這次中央政(zheng)治局(ju)集體(ti)學(xue)習，由中央政(zheng)治局(ju)同志(zhi)自學(xue)并交流工作體(ti)會(hui)，尹(yin)力、劉國中、何立峰、張國清(qing)、陳吉寧、黃(huang)坤(kun)明(ming)同志(zhi)結(jie)合(he)分管(guan)領(ling)域和地(di)方的(de)工作作了發言，大家進行了交流。

　　習近平在主持(chi)學習時(shi)發表了重要(yao)講話。他指出，近年來，構(gou)建(jian)新(xin)發展(zhan)格(ge)局扎實推進，取得了一(yi)些成效，思(si)想共識(shi)不(bu)(bu)斷(duan)凝聚、工作基礎不(bu)(bu)斷(duan)夯實、政策制度(du)不(bu)(bu)斷(duan)完善，但(dan)全面(mian)(mian)建(jian)成新(xin)發展(zhan)格(ge)局還任重道(dao)遠。要(yao)堅持(chi)問題(ti)(ti)導(dao)向(xiang)和系統觀念，著力破除(chu)制約加快構(gou)建(jian)新(xin)發展(zhan)格(ge)局的(de)主要(yao)矛盾(dun)和問題(ti)(ti)，全面(mian)(mian)深(shen)化(hua)改革，推進實踐創新(xin)、制度(du)創新(xin)，不(bu)(bu)斷(duan)揚優(you)勢、補(bu)短板、強弱(ruo)項(xiang)。

　　習(xi)近平強調，要(yao)搞好統(tong)籌擴(kuo)大(da)內(nei)需(xu)(xu)和(he)(he)深(shen)化(hua)供(gong)(gong)給(gei)側(ce)結構性(xing)改革，形成(cheng)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)牽引供(gong)(gong)給(gei)、供(gong)(gong)給(gei)創(chuang)(chuang)造需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)的(de)(de)更高(gao)水平動態(tai)平衡，實(shi)現國民(min)(min)經濟良性(xing)循環。堅(jian)決貫徹落實(shi)擴(kuo)大(da)內(nei)需(xu)(xu)戰(zhan)略規劃綱要(yao)，盡快形成(cheng)完(wan)整內(nei)需(xu)(xu)體系，著力(li)擴(kuo)大(da)有(you)(you)(you)收入(ru)支撐(cheng)的(de)(de)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)、有(you)(you)(you)合(he)理回(hui)報的(de)(de)投(tou)資(zi)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)、有(you)(you)(you)本(ben)金和(he)(he)債務約(yue)束的(de)(de)金融需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)。建立(li)和(he)(he)完(wan)善擴(kuo)大(da)居民(min)(min)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)的(de)(de)長效機制(zhi)，使居民(min)(min)有(you)(you)(you)穩定收入(ru)能消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)、沒有(you)(you)(you)后顧之憂(you)敢消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)、消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)環境優獲得(de)感(gan)強愿消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)。完(wan)善擴(kuo)大(da)投(tou)資(zi)機制(zhi)，拓展有(you)(you)(you)效投(tou)資(zi)空(kong)間，適(shi)度(du)超前部署新(xin)型基(ji)礎設施建設，擴(kuo)大(da)高(gao)技術產(chan)業和(he)(he)戰(zhan)略性(xing)新(xin)興產(chan)業投(tou)資(zi)，持(chi)續激(ji)發民(min)(min)間投(tou)資(zi)活力(li)。繼續深(shen)化(hua)供(gong)(gong)給(gei)側(ce)結構性(xing)改革，持(chi)續推動科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)、制(zhi)度(du)創(chuang)(chuang)新(xin)，突破供(gong)(gong)給(gei)約(yue)束堵點(dian)、卡點(dian)、脆弱點(dian)，增強產(chan)業鏈供(gong)(gong)應鏈的(de)(de)競爭力(li)和(he)(he)安(an)全性(xing)，以自(zi)主可(ke)控、高(gao)質量(liang)的(de)(de)供(gong)(gong)給(gei)適(shi)應滿足現有(you)(you)(you)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)，創(chuang)(chuang)造引領新(xin)的(de)(de)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)。

　　習近平指出，要(yao)加快科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)自(zi)立(li)自(zi)強(qiang)步(bu)伐(fa)，解決外國“卡(ka)脖子(zi)”問題(ti)。健全新(xin)(xin)型舉(ju)國體(ti)制(zhi)，強(qiang)化(hua)國家(jia)戰略科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)力量，優(you)化(hua)配置(zhi)創(chuang)新(xin)(xin)資源，使(shi)我國在(zai)重要(yao)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)領域(yu)成為(wei)(wei)全球領跑者，在(zai)前(qian)沿(yan)交叉領域(yu)成為(wei)(wei)開拓者，力爭(zheng)盡早成為(wei)(wei)世界主要(yao)科(ke)(ke)(ke)學中心和創(chuang)新(xin)(xin)高地。實(shi)現科(ke)(ke)(ke)教(jiao)興國戰略、人才(cai)強(qiang)國戰略、創(chuang)新(xin)(xin)驅(qu)動發展(zhan)戰略有效(xiao)(xiao)聯動，堅(jian)持(chi)教(jiao)育(yu)發展(zhan)、科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)、人才(cai)培(pei)養一(yi)體(ti)推(tui)進，形成良性(xing)循環；堅(jian)持(chi)原(yuan)始創(chuang)新(xin)(xin)、集成創(chuang)新(xin)(xin)、開放創(chuang)新(xin)(xin)一(yi)體(ti)設計，實(shi)現有效(xiao)(xiao)貫通；堅(jian)持(chi)創(chuang)新(xin)(xin)鏈、產業(ye)鏈、人才(cai)鏈一(yi)體(ti)部署(shu)，推(tui)動深度融(rong)合。

　　習(xi)近(jin)平(ping)強(qiang)(qiang)(qiang)調，新發展(zhan)格(ge)局以現代化產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系為基礎，經濟(ji)循環暢(chang)通需要各(ge)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)有(you)序鏈(lian)接、高效暢(chang)通。要繼續把發展(zhan)經濟(ji)的著力(li)點(dian)放在實(shi)體(ti)經濟(ji)上，扎(zha)實(shi)推(tui)進新型工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化，加快建設制(zhi)造強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)、質(zhi)量強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)、網(wang)絡強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)、數(shu)字(zi)中國(guo)，打(da)(da)造具有(you)國(guo)際競爭力(li)的數(shu)字(zi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群(qun)。順應產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)大勢(shi)，推(tui)動(dong)短板產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補鏈(lian)、優勢(shi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)延(yan)鏈(lian)，傳統(tong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)升鏈(lian)、新興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)建鏈(lian)，增(zeng)強(qiang)(qiang)(qiang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)的接續性(xing)和競爭力(li)。優化生產(chan)(chan)力(li)布局，推(tui)動(dong)重點(dian)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在國(guo)內外(wai)有(you)序轉(zhuan)移，支持企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)深度參與全球產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)分工和合作(zuo)，促(cu)進內外(wai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)深度融合，打(da)(da)造自主可控(kong)、安全可靠、競爭力(li)強(qiang)(qiang)(qiang)的現代化產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系。

　　習近(jin)平指出，要(yao)全面(mian)推進(jin)城(cheng)鄉(xiang)、區(qu)(qu)域協(xie)調發(fa)(fa)展，提高國(guo)內大(da)循(xun)環的覆蓋面(mian)。充分(fen)發(fa)(fa)揮(hui)鄉(xiang)村作(zuo)為(wei)消(xiao)費市場(chang)和要(yao)素市場(chang)的重要(yao)作(zuo)用，全面(mian)推進(jin)鄉(xiang)村振興，推進(jin)以縣(xian)城(cheng)為(wei)重要(yao)載體的城(cheng)鎮化(hua)建設，推動城(cheng)鄉(xiang)融(rong)合(he)發(fa)(fa)展，增強(qiang)城(cheng)鄉(xiang)經濟(ji)聯(lian)系，暢通(tong)城(cheng)鄉(xiang)經濟(ji)循(xun)環。防(fang)止各(ge)(ge)地搞(gao)自我小循(xun)環，打消(xiao)區(qu)(qu)域壁壘，真正形(xing)成(cheng)全國(guo)統一大(da)市場(chang)。推動區(qu)(qu)域協(xie)調發(fa)(fa)展戰略、區(qu)(qu)域重大(da)戰略、主(zhu)體功能區(qu)(qu)戰略等深度融(rong)合(he)，優化(hua)重大(da)生產力布局，促進(jin)各(ge)(ge)類要(yao)素合(he)理(li)流動和高效集聚，暢通(tong)國(guo)內大(da)循(xun)環。

　　習近平(ping)強調，要(yao)進(jin)一(yi)步深化改革開(kai)放(fang)，增強國(guo)(guo)(guo)內(nei)外(wai)大循(xun)環(huan)的動(dong)力和活力。深化要(yao)素(su)市(shi)場(chang)化改革，建(jian)(jian)設高(gao)標準(zhun)市(shi)場(chang)體(ti)系，加快(kuai)構建(jian)(jian)全國(guo)(guo)(guo)統一(yi)大市(shi)場(chang)。完善產權保護、市(shi)場(chang)準(zhun)入(ru)、公(gong)平(ping)競爭、社會信用(yong)等市(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟基礎(chu)制(zhi)度(du)，加強反壟斷和反不(bu)正當競爭，依法規(gui)范和引(yin)導資本健康發展(zhan)，為各(ge)類經(jing)(jing)營主(zhu)體(ti)投資創業營造良好環(huan)境，激發各(ge)類經(jing)(jing)營主(zhu)體(ti)活力。推進(jin)高(gao)水平(ping)對外(wai)開(kai)放(fang)，穩步推動(dong)規(gui)則、規(gui)制(zhi)、管理、標準(zhun)等制(zhi)度(du)型開(kai)放(fang)，增強在國(guo)(guo)(guo)際大循(xun)環(huan)中的話語權。推動(dong)共建(jian)(jian)“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”高(gao)質量(liang)發展(zhan)，積極參與國(guo)(guo)(guo)際經(jing)(jing)貿規(gui)則談(tan)判，推動(dong)形成開(kai)放(fang)、多(duo)元、穩定(ding)的世界經(jing)(jing)濟秩序(xu)，為實現國(guo)(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)(guo)際兩個市(shi)場(chang)兩種(zhong)資源(yuan)聯動(dong)循(xun)環(huan)創造條件。