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　　近日，河南省文(wen)物(wu)局印發《河南省文(wen)物(wu)影響(xiang)評估報(bao)告編制要求(qiu)（試行）》，以規(gui)范涉及文(wen)物(wu)保護(hu)單(dan)位建(jian)設項目(mu)的文(wen)物(wu)影響(xiang)評估工作。

　　根(gen)據國家文(wen)物(wu)局《關(guan)于(yu)加強基本(ben)建設(she)工程中(zhong)考古工作的指(zhi)導意見(jian)》以(yi)及河南省人民政府有(you)關(guan)規范中(zhong)介服務事項(xiang)文(wen)件要求，涉及文(wen)物(wu)保護單位保護范圍和建設(she)控制(zhi)地帶(dai)的建設(she)項(xiang)目方(fang)案審(shen)批，需開展文(wen)物(wu)影響評(ping)估并編(bian)制(zhi)“文(wen)物(wu)影響評(ping)估報告(gao)”，以(yi)預防因建設(she)項(xiang)目設(she)計(ji)或實施不(bu)當，對(dui)文(wen)物(wu)本(ben)體及保存環境造成不(bu)良影響，促進文(wen)物(wu)保護、環境保護與經(jing)濟(ji)社會協調發展。

　　文物(wu)(wu)影響評估(gu)制(zhi)度提(ti)出(chu)以來(lai)，由(you)于缺乏(fa)必要的(de)技術規(gui)范(fan)和要求，中介(jie)服務機構編制(zhi)的(de)《文物(wu)(wu)影響評估(gu)報(bao)告(gao)》質(zhi)量參(can)差(cha)不齊、體(ti)例五花八(ba)門(men)，《文物(wu)(wu)影響評估(gu)報(bao)告(gao)》的(de)科學(xue)性(xing)(xing)、嚴肅性(xing)(xing)無法得到保證(zheng)，極大(da)影響涉及文物(wu)(wu)保護(hu)單位建設項目的(de)審批效率，也給后續文物(wu)(wu)保護(hu)工作(zuo)帶來(lai)一定的(de)不確定性(xing)(xing)。

　　為進(jin)一(yi)步規范《文(wen)(wen)物(wu)影(ying)響(xiang)(xiang)評估(gu)報告(gao)》的編(bian)制(zhi)(zhi)，推動中介服務機構和人員客觀(guan)、公正、規范地開展文(wen)(wen)物(wu)影(ying)響(xiang)(xiang)評估(gu)工作，提(ti)升《文(wen)(wen)物(wu)影(ying)響(xiang)(xiang)評估(gu)報告(gao)》的編(bian)制(zhi)(zhi)效率和質量(liang)，2021年1月(yue)，河南省文(wen)(wen)物(wu)局委托考古研究機構，啟動《河南省文(wen)(wen)物(wu)影(ying)響(xiang)(xiang)評估(gu)報告(gao)編(bian)制(zhi)(zhi)要(yao)(yao)求(qiu)（試(shi)行(xing)）》制(zhi)(zhi)定工作。2022年上半年，完成《河南省文(wen)(wen)物(wu)影(ying)響(xiang)(xiang)評估(gu)報告(gao)編(bian)制(zhi)(zhi)要(yao)(yao)求(qiu)（試(shi)行(xing)）》初(chu)稿，經(jing)過多輪的專家評審、修改和完善(shan)，并經(jing)征求(qiu)各省轄市文(wen)(wen)物(wu)行(xing)政部門(men)意見(jian)，于2022年12月(yue)形成終稿，2023年2月(yue)正式印發(fa)。

　　《河南(nan)省(sheng)文物(wu)(wu)影響(xiang)評(ping)估報(bao)告(gao)編制要求(qiu)（試(shi)行(xing)）》是省(sheng)文物(wu)(wu)局推動工(gong)程建設項(xiang)目(mu)(mu)審批制度(du)改革的(de)一次有益嘗試(shi)。《河南(nan)省(sheng)文物(wu)(wu)影響(xiang)評(ping)估報(bao)告(gao)編制要求(qiu)（試(shi)行(xing)）》的(de)發布(bu)，對(dui)于規范中(zhong)介(jie)服務機構和人(ren)員(yuan)的(de)執(zhi)業行(xing)為(wei)，提(ti)升涉(she)及文物(wu)(wu)保護單(dan)位建設項(xiang)目(mu)(mu)的(de)審批效率、推進文物(wu)(wu)影響(xiang)評(ping)估工(gong)作健康發展將會(hui)產(chan)生積極影響(xiang)。《河南(nan)省(sheng)文物(wu)(wu)影響(xiang)評(ping)估報(bao)告(gao)編制要求(qiu)（試(shi)行(xing)）》目(mu)(mu)前為(wei)“試(shi)行(xing)”狀(zhuang)態，后續將根(gen)據相關單(dan)位在編制“文物(wu)(wu)影響(xiang)評(ping)估報(bao)告(gao)”具體實踐(jian)中(zhong)發現的(de)問題(ti)，作進一步的(de)完善和規范。