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　　新華社北京2月28日電

　　中國共產黨第二十屆中央委員會第二次全體會議公報

　　（2023年2月28日中國共產黨第二十屆中央委員會第二次全體會議通過）

　　中國共產黨第(di)(di)二(er)十屆中央委員會第(di)(di)二(er)次全體會議(yi)，于2023年2月26日(ri)至(zhi)28日(ri)在(zai)北京舉行。

　　出席這次全會(hui)的有中央(yang)委員203人，候補中央(yang)委員170人。中央(yang)紀律檢(jian)查委員會(hui)副書(shu)記和有關部門負責同志列(lie)席會(hui)議。

　　全會由中央政治局主持。中央委員會總書(shu)記習近平作了重要(yao)講(jiang)話。

　　全(quan)(quan)(quan)會(hui)(hui)聽取和(he)(he)討論了(le)習(xi)近平(ping)受中央政(zheng)治(zhi)局委托(tuo)作的工作報(bao)告(gao)，審議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)通過(guo)了(le)中央政(zheng)治(zhi)局在(zai)廣泛征求(qiu)黨(dang)(dang)內外意(yi)見、反復醞釀協(xie)(xie)商的基礎(chu)(chu)上提(ti)出的擬向(xiang)(xiang)十四屆(jie)全(quan)(quan)(quan)國人(ren)大(da)(da)一(yi)次(ci)會(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)推(tui)薦(jian)(jian)的國家(jia)機(ji)構領導人(ren)員人(ren)選建(jian)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)名單(dan)和(he)(he)擬向(xiang)(xiang)全(quan)(quan)(quan)國政(zheng)協(xie)(xie)十四屆(jie)一(yi)次(ci)會(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)推(tui)薦(jian)(jian)的全(quan)(quan)(quan)國政(zheng)協(xie)(xie)領導人(ren)員人(ren)選建(jian)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)名單(dan)，決(jue)定(ding)將這兩個建(jian)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)名單(dan)分別向(xiang)(xiang)十四屆(jie)全(quan)(quan)(quan)國人(ren)大(da)(da)一(yi)次(ci)會(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)主(zhu)席團和(he)(he)全(quan)(quan)(quan)國政(zheng)協(xie)(xie)十四屆(jie)一(yi)次(ci)會(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)主(zhu)席團推(tui)薦(jian)(jian)。審議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)通過(guo)了(le)在(zai)廣泛征求(qiu)意(yi)見的基礎(chu)(chu)上提(ti)出的《黨(dang)(dang)和(he)(he)國家(jia)機(ji)構改(gai)革方(fang)案》。習(xi)近平(ping)就《黨(dang)(dang)和(he)(he)國家(jia)機(ji)構改(gai)革方(fang)案（草案）》向(xiang)(xiang)全(quan)(quan)(quan)會(hui)(hui)作了(le)說明。全(quan)(quan)(quan)會(hui)(hui)同意(yi)把(ba)《黨(dang)(dang)和(he)(he)國家(jia)機(ji)構改(gai)革方(fang)案》的部分內容按照法(fa)定(ding)程序提(ti)交十四屆(jie)全(quan)(quan)(quan)國人(ren)大(da)(da)一(yi)次(ci)會(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)審議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)。

　　全會(hui)(hui)充分肯(ken)定黨(dang)的(de)二(er)十屆一中(zhong)(zhong)全會(hui)(hui)以來中(zhong)(zhong)央政(zheng)治(zhi)局(ju)的(de)工作。一致認為，面(mian)對嚴峻復(fu)雜(za)的(de)國(guo)際環境(jing)和(he)艱巨繁重的(de)國(guo)內改(gai)革發(fa)展穩(wen)(wen)定任務，中(zhong)(zhong)央政(zheng)治(zhi)局(ju)全面(mian)貫徹黨(dang)的(de)二(er)十大(da)和(he)二(er)十屆一中(zhong)(zhong)全會(hui)(hui)精神，高(gao)舉中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)(te)色社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)義偉大(da)旗幟，全面(mian)貫徹習(xi)(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時代中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)(te)色社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)義思(si)想(xiang)，堅(jian)持(chi)穩(wen)(wen)中(zhong)(zhong)求進(jin)(jin)工作總(zong)基調(diao)，更(geng)好(hao)統籌國(guo)內國(guo)際兩個大(da)局(ju)，更(geng)好(hao)統籌疫(yi)(yi)情(qing)防控和(he)經濟(ji)社(she)(she)會(hui)(hui)發(fa)展，更(geng)好(hao)統籌發(fa)展和(he)安(an)(an)全，興起(qi)學習(xi)(xi)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)貫徹黨(dang)的(de)二(er)十大(da)精神熱潮，隆(long)重悼念江澤民(min)同志，做好(hao)全國(guo)人大(da)、全國(guo)政(zheng)協換(huan)屆準備工作，動態優化(hua)調(diao)整新(xin)冠疫(yi)(yi)情(qing)防控措(cuo)施，著(zhu)力推(tui)動經濟(ji)穩(wen)(wen)步(bu)(bu)(bu)回升、促進(jin)(jin)高(gao)質量發(fa)展，扎實推(tui)進(jin)(jin)社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)義民(min)主(zhu)法(fa)治(zhi)建設和(he)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)思(si)想(xiang)文化(hua)工作，切實保障和(he)改(gai)善民(min)生，堅(jian)決(jue)維(wei)護國(guo)家(jia)安(an)(an)全和(he)社(she)(she)會(hui)(hui)穩(wen)(wen)定，開啟中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)(te)色大(da)國(guo)外交新(xin)征程，進(jin)(jin)一步(bu)(bu)(bu)深(shen)化(hua)全面(mian)從嚴治(zhi)黨(dang)，各項工作邁出新(xin)的(de)步(bu)(bu)(bu)伐。

　　全(quan)(quan)會強調，開好十四(si)屆全(quan)(quan)國(guo)人大(da)(da)一次會議和全(quan)(quan)國(guo)政(zheng)協十四(si)屆一次會議，對進一步動員全(quan)(quan)黨全(quan)(quan)國(guo)各族人民(min)為全(quan)(quan)面建(jian)設社會主(zhu)義(yi)現代(dai)化國(guo)家、全(quan)(quan)面推進中華民(min)族偉大(da)(da)復(fu)興(xing)而(er)團結奮斗，具有重大(da)(da)意義(yi)。

　　全(quan)會(hui)認為(wei)，黨(dang)(dang)(dang)的(de)十八(ba)大以(yi)(yi)來，以(yi)(yi)習(xi)近(jin)平(ping)同志為(wei)核心的(de)黨(dang)(dang)(dang)中央把深化(hua)(hua)黨(dang)(dang)(dang)和(he)國(guo)(guo)家機構(gou)(gou)改(gai)革(ge)(ge)作為(wei)推進(jin)國(guo)(guo)家治理(li)體(ti)系和(he)治理(li)能(neng)力現(xian)代化(hua)(hua)的(de)一項重(zhong)要任(ren)務(wu)，按照堅持(chi)(chi)黨(dang)(dang)(dang)的(de)全(quan)面領導、堅持(chi)(chi)以(yi)(yi)人民為(wei)中心、堅持(chi)(chi)優化(hua)(hua)協同高效、堅持(chi)(chi)全(quan)面依法(fa)治國(guo)(guo)的(de)原則，深化(hua)(hua)黨(dang)(dang)(dang)和(he)國(guo)(guo)家機構(gou)(gou)改(gai)革(ge)(ge)，黨(dang)(dang)(dang)和(he)國(guo)(guo)家機構(gou)(gou)職能(neng)實現(xian)系統(tong)性、整體(ti)性重(zhong)構(gou)(gou)，為(wei)黨(dang)(dang)(dang)和(he)國(guo)(guo)家事業取得歷史(shi)性成就、發生歷史(shi)性變革(ge)(ge)提供(gong)了有力保障，也為(wei)繼續(xu)深化(hua)(hua)黨(dang)(dang)(dang)和(he)國(guo)(guo)家機構(gou)(gou)改(gai)革(ge)(ge)積(ji)累了寶貴經驗。

　　全會(hui)指出，黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)二十大對(dui)(dui)深化機(ji)(ji)構(gou)改革作出重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)部署，對(dui)(dui)于(yu)全面(mian)建設社(she)會(hui)主義(yi)(yi)現代化國(guo)家、全面(mian)推(tui)(tui)進(jin)中(zhong)(zhong)華民(min)族偉大復興意義(yi)(yi)重(zhong)(zhong)大而深遠。必須以(yi)習近平(ping)新時代中(zhong)(zhong)國(guo)特色社(she)會(hui)主義(yi)(yi)思想為(wei)(wei)(wei)指導(dao)，以(yi)加(jia)(jia)強黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央集中(zhong)(zhong)統(tong)一領(ling)導(dao)為(wei)(wei)(wei)統(tong)領(ling)，以(yi)推(tui)(tui)進(jin)國(guo)家治(zhi)理(li)體(ti)系(xi)和治(zhi)理(li)能力現代化為(wei)(wei)(wei)導(dao)向，堅持(chi)穩(wen)中(zhong)(zhong)求進(jin)工作總(zong)基(ji)調(diao)，適應統(tong)籌推(tui)(tui)進(jin)“五位一體(ti)”總(zong)體(ti)布局、協調(diao)推(tui)(tui)進(jin)“四(si)個(ge)全面(mian)”戰略布局的(de)(de)(de)要(yao)(yao)求，適應構(gou)建新發(fa)展格局、推(tui)(tui)動高質量發(fa)展的(de)(de)(de)需要(yao)(yao)，堅持(chi)問題(ti)導(dao)向，統(tong)籌黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央機(ji)(ji)構(gou)、全國(guo)人(ren)大機(ji)(ji)構(gou)、國(guo)務院機(ji)(ji)構(gou)、全國(guo)政協機(ji)(ji)構(gou)，統(tong)籌中(zhong)(zhong)央和地方，深化重(zhong)(zhong)點領(ling)域機(ji)(ji)構(gou)改革，推(tui)(tui)動黨(dang)(dang)(dang)對(dui)(dui)社(she)會(hui)主義(yi)(yi)現代化建設的(de)(de)(de)領(ling)導(dao)在(zai)(zai)機(ji)(ji)構(gou)設置上更(geng)加(jia)(jia)科(ke)學、在(zai)(zai)職能配置上更(geng)加(jia)(jia)優化、在(zai)(zai)體(ti)制機(ji)(ji)制上更(geng)加(jia)(jia)完(wan)善(shan)、在(zai)(zai)運行管理(li)上更(geng)加(jia)(jia)高效(xiao)。

　　全會(hui)強調，各地區各部門要(yao)(yao)站在黨(dang)和國家事業發展(zhan)全局高(gao)度，充分認識(shi)黨(dang)和國家機構改(gai)革(ge)的(de)(de)重要(yao)(yao)性(xing)和緊迫性(xing)，深(shen)刻領悟“兩個(ge)確立(li)”的(de)(de)決定性(xing)意義，增(zeng)強“四(si)個(ge)意識(shi)”、堅(jian)定“四(si)個(ge)自(zi)信(xin)”、做(zuo)到(dao)(dao)“兩個(ge)維護”，自(zi)覺把思想和行動統(tong)一到(dao)(dao)黨(dang)中(zhong)(zhong)央決策(ce)部署(shu)上來，堅(jian)決維護黨(dang)中(zhong)(zhong)央決策(ce)部署(shu)的(de)(de)權威性(xing)和嚴肅性(xing)，堅(jian)定改(gai)革(ge)信(xin)心(xin)和決心(xin)，加強組織(zhi)領導，不折不扣把機構改(gai)革(ge)任務落到(dao)(dao)實處。

　　全(quan)會認為(wei)，深入(ru)學習(xi)(xi)宣傳貫(guan)(guan)徹黨的(de)(de)二十(shi)大(da)精(jing)(jing)神(shen)(shen)，是(shi)當前和(he)(he)今后一(yi)個時(shi)(shi)期全(quan)黨的(de)(de)首要(yao)政(zheng)治任務，要(yao)推動學習(xi)(xi)宣傳貫(guan)(guan)徹往(wang)(wang)深里走、往(wang)(wang)實(shi)(shi)里走。要(yao)豐富(fu)載體(ti)、創(chuang)新(xin)(xin)(xin)手段，以(yi)人民群眾喜聞樂見的(de)(de)形(xing)式(shi)推動黨的(de)(de)二十(shi)大(da)精(jing)(jing)神(shen)(shen)進(jin)(jin)機關、進(jin)(jin)企事業單位(wei)、進(jin)(jin)城鄉社(she)區、進(jin)(jin)校園、進(jin)(jin)軍營、進(jin)(jin)各類新(xin)(xin)(xin)經濟組織和(he)(he)新(xin)(xin)(xin)社(she)會組織、進(jin)(jin)網站(zhan)，使黨的(de)(de)二十(shi)大(da)精(jing)(jing)神(shen)(shen)真正深入(ru)人心。領導(dao)干部(bu)要(yao)繼續在全(quan)面(mian)學習(xi)(xi)、全(quan)面(mian)把握(wo)、全(quan)面(mian)落實(shi)(shi)上作表(biao)率，深刻認識新(xin)(xin)(xin)時(shi)(shi)代(dai)十(shi)年偉大(da)變革的(de)(de)重大(da)意義(yi)，熟練掌握(wo)習(xi)(xi)近(jin)平(ping)新(xin)(xin)(xin)時(shi)(shi)代(dai)中國(guo)特(te)色(se)社(she)會主義(yi)思想的(de)(de)世(shi)界觀、方法論和(he)(he)貫(guan)(guan)穿(chuan)其中的(de)(de)立場觀點(dian)方法，整(zheng)體(ti)把握(wo)新(xin)(xin)(xin)時(shi)(shi)代(dai)新(xin)(xin)(xin)征程黨和(he)(he)國(guo)家事業發展的(de)(de)目標任務、戰略部(bu)署(shu)、重大(da)舉(ju)措(cuo)，緊密結(jie)合本地區本部(bu)門具體(ti)實(shi)(shi)際制定好、實(shi)(shi)施好貫(guan)(guan)徹落實(shi)(shi)的(de)(de)具體(ti)方案、具體(ti)舉(ju)措(cuo)，切實(shi)(shi)把黨的(de)(de)二十(shi)大(da)精(jing)(jing)神(shen)(shen)落實(shi)(shi)到(dao)位(wei)。

　　全會(hui)強(qiang)調，當前(qian)，世界(jie)百年(nian)未有之大(da)變(bian)局加(jia)速演進，世界(jie)進入(ru)新的(de)(de)動(dong)蕩(dang)變(bian)革期(qi)，我國(guo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)進入(ru)戰(zhan)略(lve)機遇和風(feng)險(xian)挑戰(zhan)并存、不(bu)(bu)確定(ding)(ding)(ding)難預料因素增多的(de)(de)時期(qi)，必須準備經(jing)(jing)受風(feng)高(gao)浪急(ji)甚至(zhi)驚濤駭浪的(de)(de)重(zhong)大(da)考驗。我國(guo)改革發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)穩定(ding)(ding)(ding)依然(ran)面臨不(bu)(bu)少深(shen)層(ceng)次矛盾，需(xu)求收縮、供(gong)給(gei)沖(chong)擊、預期(qi)轉弱(ruo)三重(zhong)壓力(li)仍(reng)然(ran)較大(da)，經(jing)(jing)濟恢(hui)復的(de)(de)基(ji)礎尚不(bu)(bu)牢(lao)固，各種超預期(qi)因素隨時可(ke)能發(fa)(fa)(fa)生(sheng)(sheng)。全黨同志必須堅定(ding)(ding)(ding)信心，保(bao)持戰(zhan)略(lve)清(qing)醒，發(fa)(fa)(fa)揚斗爭(zheng)精神，做到“三個(ge)更好(hao)統籌(chou)”，努力(li)實現今年(nian)各項(xiang)目標任(ren)務。要(yao)完整、準確、全面貫徹新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian)，加(jia)快構建新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格(ge)局，著力(li)推動(dong)高(gao)質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。要(yao)認(ren)真(zhen)貫徹執行黨中央關于新階(jie)段疫情防(fang)(fang)控的(de)(de)決(jue)策(ce)(ce)部署(shu)，落實好(hao)“乙類乙管(guan)”各項(xiang)措(cuo)施(shi)。要(yao)努力(li)擴大(da)內需(xu)，切(qie)實提升產業(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)韌性和安全水平，進一步(bu)優化(hua)市場化(hua)法治化(hua)國(guo)際化(hua)營商(shang)環境，有效防(fang)(fang)范化(hua)解重(zhong)大(da)經(jing)(jing)濟金融風(feng)險(xian)，守住不(bu)(bu)發(fa)(fa)(fa)生(sheng)(sheng)系(xi)統性風(feng)險(xian)的(de)(de)底(di)線。要(yao)著力(li)加(jia)強(qiang)保(bao)障和改善民生(sheng)(sheng)各項(xiang)工作，落實落細就業(ye)優先政(zheng)策(ce)(ce)，保(bao)障好(hao)困難群眾的(de)(de)基(ji)本生(sheng)(sheng)活，扎牢(lao)社會(hui)保(bao)障網(wang)，補齊醫(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)特別是城鄉基(ji)層(ceng)醫(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)公共服(fu)務的(de)(de)短板，完善生(sheng)(sheng)育支持政(zheng)策(ce)(ce)體系(xi)。全面推進鄉村振興，鞏(gong)固拓展(zhan)(zhan)(zhan)脫貧攻(gong)堅成果，防(fang)(fang)止(zhi)發(fa)(fa)(fa)生(sheng)(sheng)規(gui)模(mo)性返貧。

　　全(quan)會(hui)指(zhi)出(chu)，要(yao)堅定不移深化改革(ge)開放，緊緊圍繞全(quan)面(mian)建設社會(hui)主義(yi)現(xian)代(dai)化國家的目標，推出(chu)一批戰(zhan)略性、創造性、引領性改革(ge)舉(ju)措(cuo)，加(jia)強改革(ge)系(xi)統集成、協(xie)同高(gao)效，在重要(yao)領域(yu)和(he)(he)關鍵環節取得新突破。要(yao)堅持和(he)(he)完善(shan)社會(hui)主義(yi)基(ji)本經濟制度(du)，完善(shan)中國特色現(xian)代(dai)企業制度(du)，加(jia)強和(he)(he)完善(shan)現(xian)代(dai)金融監管，推動高(gao)水平對外(wai)開放，統籌(chou)謀劃好各領域(yu)的改革(ge)。注重完善(shan)改革(ge)落(luo)實機制，推動改革(ge)舉(ju)措(cuo)落(luo)地見(jian)效，不斷增強社會(hui)主義(yi)現(xian)代(dai)化建設的動力和(he)(he)活力，把我國制度(du)優勢更(geng)好轉化為國家治(zhi)理(li)效能。

　　全會(hui)強(qiang)調，要(yao)深(shen)入(ru)貫徹(che)落實(shi)(shi)(shi)黨(dang)的(de)(de)(de)二十大對黨(dang)的(de)(de)(de)建設(she)作出的(de)(de)(de)戰略部署，時(shi)(shi)刻(ke)保(bao)持(chi)解決(jue)大黨(dang)獨有難題的(de)(de)(de)清醒(xing)和堅定，健全全面(mian)(mian)從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)體系，以(yi)黨(dang)的(de)(de)(de)政(zheng)治(zhi)建設(she)為統領(ling)，扎(zha)實(shi)(shi)(shi)推進黨(dang)的(de)(de)(de)各方面(mian)(mian)建設(she)，推動新(xin)時(shi)(shi)代(dai)黨(dang)的(de)(de)(de)建設(she)新(xin)的(de)(de)(de)偉大工(gong)程向縱深(shen)發展(zhan)。在(zai)全黨(dang)深(shen)入(ru)開展(zhan)學習貫徹(che)習近平新(xin)時(shi)(shi)代(dai)中國(guo)特(te)色社會(hui)主義思想(xiang)主題教育，要(yao)科學謀劃、精心(xin)組織(zhi)，強(qiang)化(hua)理論學習和運(yun)用，取得實(shi)(shi)(shi)實(shi)(shi)(shi)在(zai)在(zai)的(de)(de)(de)成效。要(yao)抓好換屆后的(de)(de)(de)領(ling)導班子思想(xiang)政(zheng)治(zhi)建設(she)，嚴格(ge)執行民(min)主集中制，營造風(feng)清氣正(zheng)的(de)(de)(de)政(zheng)治(zhi)生(sheng)態，形成團結協作、敢于擔當、善(shan)作善(shan)成的(de)(de)(de)生(sheng)動局面(mian)(mian)。要(yao)堅持(chi)以(yi)嚴的(de)(de)(de)基調強(qiang)化(hua)正(zheng)風(feng)肅(su)紀(ji)，持(chi)續深(shen)化(hua)糾(jiu)治(zhi)“四風(feng)”，大興調查(cha)研究(jiu)之風(feng)，大力弘揚求(qiu)真(zhen)務實(shi)(shi)(shi)、真(zhen)抓實(shi)(shi)(shi)干的(de)(de)(de)作風(feng)，真(zhen)正(zheng)做出經得起歷史和人民(min)檢驗的(de)(de)(de)實(shi)(shi)(shi)績(ji)。要(yao)一體推進不(bu)敢腐、不(bu)能腐、不(bu)想(xiang)腐，堅決(jue)打(da)贏反腐敗斗爭(zheng)攻(gong)堅戰持(chi)久(jiu)戰。

　　全會(hui)號召，全黨全國(guo)(guo)各族人民更(geng)加緊密地(di)團結在(zai)以習近平同志為核心的(de)黨中(zhong)央周圍，高舉中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色社會(hui)主義偉(wei)大旗幟，弘揚(yang)偉(wei)大建黨精神，牢記“三個務(wu)必”，自(zi)信自(zi)強(qiang)(qiang)、守(shou)正創新，銳意進取(qu)、頑強(qiang)(qiang)拼搏，扎實推進中(zhong)國(guo)(guo)式現(xian)代化建設，為實現(xian)黨的(de)二十大確定的(de)目標任務(wu)而共同奮斗。