在(zai)線(xian)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)經營服務是旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)產業(ye)鏈的關鍵環節,是滿足廣大人民(min)群眾出游(you)(you)(you)(you)需(xu)求(qiu)、促(cu)進旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)消費、帶動(dong)(dong)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)產業(ye)發展(zhan)的重要(yao)力量(liang)。為進一步加強在(zai)線(xian)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)市場管理,保(bao)障旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)者(zhe)(zhe)合(he)法權(quan)益,發揮在(zai)線(xian)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)平臺經營者(zhe)(zhe)整合(he)交(jiao)通、住宿、餐(can)飲、游(you)(you)(you)(you)覽、娛樂等(deng)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)要(yao)素資源(yuan)的積(ji)極作用,促(cu)進各類(lei)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)經營者(zhe)(zhe)共享發展(zhan)紅利,推動(dong)(dong)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)業(ye)高質量(liang)發展(zhan),文化和旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)部現提(ti)出以下意見(jian):
一、總體要求
(一)指導思想
堅持(chi)以習(xi)近平(ping)新時代中(zhong)國(guo)特色社會主義思想為(wei)指(zhi)導,全面貫徹(che)黨(dang)的(de)二十大(da)精神,貫徹(che)落實黨(dang)中(zhong)央關于加快建(jian)(jian)設網絡強國(guo)、數字中(zhong)國(guo)決(jue)(jue)策部署(shu),立(li)足新發(fa)(fa)(fa)展階段,貫徹(che)新發(fa)(fa)(fa)展理念,構(gou)建(jian)(jian)新發(fa)(fa)(fa)展格局,以推動高質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展為(wei)主題(ti),以深(shen)化(hua)供給側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改革為(wei)主線,以滿足人民日(ri)益增長的(de)美好(hao)生活需要為(wei)根本目(mu)的(de),充(chong)分(fen)發(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)市(shi)場(chang)在(zai)資(zi)源配置中(zhong)的(de)決(jue)(jue)定性(xing)作用(yong),更(geng)好(hao)發(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)政府作用(yong),用(yong)好(hao)各項紓困政策,調動市(shi)場(chang)積極因素,大(da)力發(fa)(fa)(fa)展數字經濟,深(shen)入(ru)發(fa)(fa)(fa)展智慧旅游(you)(you),提升常(chang)態(tai)化(hua)監管水平(ping),支(zhi)持(chi)在(zai)線旅游(you)(you)平(ping)臺經營者在(zai)引領發(fa)(fa)(fa)展、創(chuang)造就業(ye)中(zhong)大(da)顯身手。堅守安全底線,加強行業(ye)自律,推動在(zai)線旅游(you)(you)市(shi)場(chang)高質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展。
(二)基本原則
堅(jian)持安全底(di)線(xian)。樹牢(lao)底(di)線(xian)思維,堅(jian)持社會主義(yi)核心價值觀,堅(jian)守旅游者人身財產(chan)安全、信息(xi)內(nei)容(rong)安全、網絡安全,加(jia)強行業治(zhi)理體系和治(zhi)理能力建設。
堅持以人為本。以旅游(you)(you)者(zhe)需求為導向,不斷豐富服務(wu)種類、拓展服務(wu)內容,打造精準化(hua)、專業化(hua)、特色化(hua)服務(wu)產品,努(nu)力滿(man)足人民群眾(zhong)多樣化(hua)個(ge)性(xing)化(hua)的旅游(you)(you)服務(wu)需求。
堅持(chi)協調發展。保障旅(lv)游(you)者合法(fa)權益,構筑在(zai)線旅(lv)游(you)平臺(tai)(tai)經營者、平臺(tai)(tai)內經營者與旅(lv)游(you)者之間的良性產業(ye)生態(tai),引導在(zai)線旅(lv)游(you)平臺(tai)(tai)經營者與旅(lv)行社、交通、住宿、餐飲(yin)、游(you)覽、娛樂等(deng)相關經營者協同發展,促進資(zi)源高效配置,推動(dong)旅(lv)游(you)業(ye)繁(fan)榮發展。
堅持創新(xin)引領。深化在(zai)線旅(lv)游(you)行業(ye)(ye)數(shu)字(zi)化、網絡化、智能(neng)化發展(zhan),推(tui)動新(xin)技術(shu)應用,鼓勵行業(ye)(ye)創新(xin),充分發揮在(zai)線旅(lv)游(you)經營者數(shu)據(ju)和信息能(neng)力優(you)勢,提升行業(ye)(ye)數(shu)字(zi)化水(shui)平(ping),為旅(lv)游(you)者提供智慧化的服務。
(三)主要目標
積(ji)極發(fa)揮在線旅游(you)(you)的(de)樞紐和(he)(he)引領(ling)作用,加(jia)快推(tui)進(jin)智慧旅游(you)(you)發(fa)展(zhan),推(tui)動旅游(you)(you)業(ye)創新(xin)發(fa)展(zhan),促進(jin)新(xin)技(ji)術應用和(he)(he)迭代創新(xin),創造更多(duo)新(xin)就(jiu)業(ye)形態和(he)(he)新(xin)就(jiu)業(ye)崗位,成為旅游(you)(you)產業(ye)升級和(he)(he)旅游(you)(you)消費激發(fa)的(de)新(xin)引擎,提升行業(ye)管理(li)的(de)數字化水平,推(tui)動中(zhong)國在線旅游(you)(you)行業(ye)發(fa)展(zhan)處于國際領(ling)先地位。
二、突出工作重點,營造良好的市場環境
(一)加強內容安全審核。指導在(zai)(zai)線旅(lv)(lv)游平(ping)臺(tai)經營者(zhe)強(qiang)化平(ping)臺(tai)內(nei)(nei)經營者(zhe)資質(zhi)審(shen)核(he),對市場主體、行政許可資質(zhi)等(deng)信(xin)息(xi)(xi)進行真實性核(he)驗,記錄并(bing)保(bao)存旅(lv)(lv)游合(he)同(tong)履行情(qing)(qing)況、投訴處(chu)理情(qing)(qing)況。督促在(zai)(zai)線旅(lv)(lv)游平(ping)臺(tai)經營者(zhe)及平(ping)臺(tai)內(nei)(nei)經營者(zhe)加強(qiang)審(shen)核(he)人員培訓、網絡(luo)安全等(deng)級保(bao)護建設和(he)文字(zi)、圖片、音視(shi)頻等(deng)信(xin)息(xi)(xi)內(nei)(nei)容審(shen)核(he),確保(bao)平(ping)臺(tai)信(xin)息(xi)(xi)內(nei)(nei)容安全。
(二)筑牢生產安全底線。要(yao)求在線旅(lv)游經營者完(wan)善安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)管理制度和應急(ji)預案,對(dui)上架的旅(lv)游產(chan)品或者服務做好風險監測和安(an)全(quan)評估,從預警識別、算法推薦、舉報處理、內容審核(he)、風險提(ti)示(shi)等多環(huan)節加(jia)強(qiang)產(chan)品安(an)全(quan)保障,對(dui)涉及旅(lv)游者數量多、容易造(zao)成(cheng)人群聚集(ji)、可能存(cun)在安(an)全(quan)風險隱(yin)患或旅(lv)游者投(tou)訴集(ji)中(zhong)的產(chan)品提(ti)前(qian)進行核(he)驗。發(fa)(fa)生(sheng)突發(fa)(fa)事件或旅(lv)游安(an)全(quan)事故,應立即采取必(bi)要(yao)措(cuo)施,并配合有關部門做好救助、調(diao)查和善后(hou)處置工作(zuo)。
(三)保障旅游者合法權益。貫徹(che)落實(shi)《中(zhong)華人民(min)共(gong)和(he)國(guo)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)法(fa)》《中(zhong)華人民(min)共(gong)和(he)國(guo)消費(fei)者(zhe)權(quan)益(yi)保(bao)護(hu)法(fa)》《中(zhong)華人民(min)共(gong)和(he)國(guo)電(dian)子商務(wu)(wu)法(fa)》《旅(lv)(lv)行(xing)社(she)條例》《在線旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)經營(ying)服(fu)務(wu)(wu)管理(li)暫(zan)行(xing)規(gui)定(ding)》等法(fa)律法(fa)規(gui)和(he)政策要求,引導在線旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)經營(ying)者(zhe)誠信(xin)經營(ying)、公平競爭(zheng),提(ti)高旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)產(chan)品(pin)和(he)服(fu)務(wu)(wu)質(zhi)量(liang)。加強旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)者(zhe)個人敏感信(xin)息(xi)保(bao)護(hu),防止(zhi)超出合理(li)經營(ying)需要收集旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)者(zhe)個人信(xin)息(xi),采取切實(shi)措施避免大數據殺熟、虛(xu)假宣傳、虛(xu)假預(yu)訂等侵害旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)者(zhe)權(quan)益(yi)行(xing)為。強化對(dui)未經許可從事(shi)旅(lv)(lv)行(xing)社(she)業務(wu)(wu)經營(ying)活(huo)動、“不合理(li)低價游(you)(you)(you)”等違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)產(chan)品(pin)的(de)監測、發(fa)現(xian)、判定(ding)和(he)處置,維護(hu)正常的(de)行(xing)業秩序,切實(shi)保(bao)障旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)者(zhe)合法(fa)權(quan)益(yi)。
(四)促進行業協調發展。規范在(zai)線旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)平(ping)(ping)臺(tai)經(jing)營(ying)(ying)(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)與平(ping)(ping)臺(tai)內經(jing)營(ying)(ying)(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)合(he)作模(mo)式(shi),實(shi)現協(xie)同良(liang)性發(fa)(fa)展。引導(dao)在(zai)線旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)平(ping)(ping)臺(tai)經(jing)營(ying)(ying)(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)合(he)理確定(ding)支(zhi)付結(jie)算、平(ping)(ping)臺(tai)傭金等(deng)服務費用,與平(ping)(ping)臺(tai)內經(jing)營(ying)(ying)(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)平(ping)(ping)等(deng)協(xie)商(shang)、充(chong)分溝通,帶動(dong)支(zhi)持平(ping)(ping)臺(tai)內經(jing)營(ying)(ying)(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)發(fa)(fa)展,降低平(ping)(ping)臺(tai)內經(jing)營(ying)(ying)(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)經(jing)營(ying)(ying)(ying)成本,對星級旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)飯店、A級旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)景區(qu)、等(deng)級旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)民宿、國(guo)家(jia)級旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休(xiu)閑(xian)城市和(he)(he)街區(qu)、國(guo)家(jia)級旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)度假區(qu)、國(guo)家(jia)級夜間文(wen)化和(he)(he)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)消費集聚區(qu)、國(guo)家(jia)級滑雪旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)度假地、全(quan)國(guo)鄉村旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)重點村鎮(zhen)及(ji)優質小微(wei)商(shang)戶給(gei)予一定(ding)的標簽展示和(he)(he)推(tui)薦(jian),推(tui)動(dong)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)經(jing)營(ying)(ying)(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)數字化轉(zhuan)型升(sheng)級。發(fa)(fa)揮(hui)在(zai)線旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)經(jing)營(ying)(ying)(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)要(yao)素資源整合(he)和(he)(he)產品(pin)開發(fa)(fa)優勢(shi),參(can)與開發(fa)(fa)精品(pin)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)線路(lu)和(he)(he)非遺、體育、文(wen)化等(deng)主題旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)線路(lu),參(can)與宣傳(chuan)推(tui)介紅色旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)、鄉村旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)、研(yan)學旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)、生態旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)、冰雪旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)、海洋旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)、康養(yang)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)、老年旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)、露營(ying)(ying)(ying)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)等(deng)。引導(dao)在(zai)線旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)經(jing)營(ying)(ying)(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)積極參(can)與旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)市場宣傳(chuan)推(tui)廣活動(dong)和(he)(he)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)公益廣告作品(pin)展播,開展旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)新理念宣傳(chuan)引導(dao)。
三、完善監管手段,依法規范市場秩序
(一)加強市場監管巡查。建(jian)立健全以在(zai)線(xian)(xian)旅(lv)(lv)游(you)平臺經(jing)(jing)(jing)營者為核(he)心的產業鏈監管(guan)機(ji)制,完善(shan)網絡巡查(cha)(cha)、動(dong)態監測、情況通報、行(xing)政(zheng)(zheng)指導、行(xing)政(zheng)(zheng)約談、問題(ti)移交(jiao)等閉環(huan)監管(guan)機(ji)制,推進(jin)在(zai)線(xian)(xian)旅(lv)(lv)游(you)產品和服(fu)務(wu)(wu)標準建(jian)設,規范在(zai)線(xian)(xian)旅(lv)(lv)游(you)市場(chang)秩序(xu)。重點巡查(cha)(cha)在(zai)線(xian)(xian)旅(lv)(lv)游(you)經(jing)(jing)(jing)營服(fu)務(wu)(wu)信息內(nei)容安(an)全,未經(jing)(jing)(jing)許(xu)可從事旅(lv)(lv)行(xing)社業務(wu)(wu)經(jing)(jing)(jing)營活動(dong),售賣“不合(he)理低價游(you)”產品,違(wei)規收集(ji)、利用用戶個(ge)人信息等問題(ti),對存在(zai)問題(ti)的在(zai)線(xian)(xian)旅(lv)(lv)游(you)經(jing)(jing)(jing)營者通過行(xing)政(zheng)(zheng)約談、行(xing)政(zheng)(zheng)指導等方式(shi)予(yu)以提(ti)醒、警示、制止,發現違(wei)法(fa)(fa)行(xing)為線(xian)(xian)索(suo)及(ji)時移交(jiao)執法(fa)(fa)部門依(yi)法(fa)(fa)查(cha)(cha)處(chu)。
(二)強化執法監督檢查。各(ge)級文化和旅游行(xing)政(zheng)部門應當(dang)按(an)照(zhao)線(xian)上線(xian)下一體化監(jian)管(guan)(guan)原則,建立日(ri)常檢查(cha)(cha)(cha)(cha)、定期檢查(cha)(cha)(cha)(cha)以及與相關部門聯合檢查(cha)(cha)(cha)(cha)的(de)監(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)制度,依法(fa)對(dui)在線(xian)旅游經(jing)營(ying)服務實(shi)施(shi)監(jian)督(du)檢查(cha)(cha)(cha)(cha),查(cha)(cha)(cha)(cha)處違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)行(xing)為。加(jia)強(qiang)在線(xian)旅游市場(chang)“雙(shuang)隨機、一公開”執法(fa)監(jian)管(guan)(guan),及時(shi)、準確、規(gui)范公開抽查(cha)(cha)(cha)(cha)事(shi)項、抽查(cha)(cha)(cha)(cha)計(ji)劃、抽查(cha)(cha)(cha)(cha)結(jie)果。探索建立案件會商和聯合執法(fa)、聯合懲戒機制,實(shi)現事(shi)前事(shi)中事(shi)后全鏈條(tiao)監(jian)管(guan)(guan)。加(jia)強(qiang)社會監(jian)督(du),探索公眾(zhong)和第三方專業機構共(gong)同參(can)與的(de)監(jian)督(du)機制,推(tui)動(dong)提升(sheng)在線(xian)旅游經(jing)營(ying)者合規(gui)經(jing)營(ying)情況的(de)公開度和透明度。
(三)提升信用監管效能。加(jia)強和(he)改(gai)進信(xin)(xin)用(yong)(yong)監管,依法依規對失信(xin)(xin)主(zhu)體實(shi)施管理措施,強化信(xin)(xin)用(yong)(yong)監管的震懾作用(yong)(yong)。組(zu)織(zhi)開(kai)展企業(ye)信(xin)(xin)用(yong)(yong)評價(jia),推進分(fen)級(ji)分(fen)類監管。鼓勵在(zai)線旅游(you)(you)經營(ying)者主(zhu)動向社(she)會作出信(xin)(xin)用(yong)(yong)承諾,將守信(xin)(xin)情(qing)況(kuang)納入質量等級(ji)評定。加(jia)強在(zai)線旅游(you)(you)行業(ye)誠信(xin)(xin)文化建設,樹立(li)一批誠信(xin)(xin)典型企業(ye)。支持在(zai)線旅游(you)(you)經營(ying)者參(can)與“信(xin)(xin)用(yong)(yong)經濟(ji)”發展試(shi)點工作,發揮在(zai)線旅游(you)(you)平臺的數據(ju)優勢。
(四)提高數字監管效能。完善文(wen)化(hua)和(he)旅(lv)游(you)市(shi)場(chang)政務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)“好差(cha)評(ping)”系統(tong),健全(quan)好評(ping)激勵機(ji)制和(he)差(cha)評(ping)處(chu)理督導機(ji)制,推(tui)動涉(she)企(qi)事項(xiang)“一(yi)網(wang)通(tong)辦”。依托全(quan)國旅(lv)游(you)監(jian)管(guan)服(fu)務(wu)(wu)平臺(tai)(tai)構建(jian)業務(wu)(wu)全(quan)量覆蓋(gai)、信(xin)息全(quan)程跟蹤、手段動態調整的在線(xian)(xian)旅(lv)游(you)信(xin)息化(hua)監(jian)管(guan)機(ji)制,建(jian)立(li)違法(fa)線(xian)(xian)索線(xian)(xian)上(shang)發(fa)現(xian)、流轉等非接觸式(shi)監(jian)管(guan)機(ji)制。通(tong)過全(quan)國文(wen)化(hua)市(shi)場(chang)技術監(jian)管(guan)與(yu)服(fu)務(wu)(wu)平臺(tai)(tai),對舉報投訴(su)線(xian)(xian)索進行(xing)分類處(chu)置,依法(fa)督促市(shi)場(chang)主體及(ji)時整改,并將違法(fa)違規線(xian)(xian)索交屬(shu)地執法(fa)部門進行(xing)查處(chu)。開展在線(xian)(xian)旅(lv)游(you)市(shi)場(chang)風險監(jian)測、識別、分析、響(xiang)應、處(chu)置,及(ji)時發(fa)布風險提示信(xin)息,推(tui)動在線(xian)(xian)旅(lv)游(you)經營者(zhe)使(shi)用標準(zhun)化(hua)旅(lv)游(you)電(dian)子合同,推(tui)廣(guang)實(shi)施(shi)《旅(lv)游(you)電(dian)子合同管(guan)理與(yu)服(fu)務(wu)(wu)規范》標準(zhun),加強(qiang)監(jian)管(guan)信(xin)息歸(gui)集共享。
四、加強扶持引導,促進行業高質量發展
(一)用好紓困扶持政策。指導(dao)在(zai)(zai)(zai)線旅(lv)游(you)(you)(you)經(jing)營者用(yong)(yong)好文化和旅(lv)游(you)(you)(you)業(ye)恢復發(fa)展(zhan)紓困(kun)扶(fu)持(chi)政策。做好普惠(hui)性減(jian)稅降費(fei)政策在(zai)(zai)(zai)旅(lv)游(you)(you)(you)業(ye)領域的落地實(shi)施,鼓(gu)勵銀行業(ye)金(jin)融機構合理增加在(zai)(zai)(zai)線旅(lv)游(you)(you)(you)經(jing)營者有效信(xin)貸供給。加大政策宣傳(chuan)解讀力度,指導(dao)在(zai)(zai)(zai)線旅(lv)游(you)(you)(you)平臺(tai)經(jing)營者運用(yong)(yong)網絡(luo)技術手(shou)段(duan),向平臺(tai)內經(jing)營者推送涉企優惠(hui)政策。用(yong)(yong)好財政獎補、項目(mu)投資、消費(fei)促進、政務服務等措施手(shou)段(duan),支持(chi)在(zai)(zai)(zai)線旅(lv)游(you)(you)(you)經(jing)營者參與文化和旅(lv)游(you)(you)(you)消費(fei)惠(hui)民活動(dong),增強發(fa)展(zhan)信(xin)心。
(二)創新旅游金融服務方式。落實《關(guan)于(yu)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)支(zhi)持文化和旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)行(xing)業(ye)恢復發(fa)展的(de)(de)通知》相關(guan)政(zheng)策,推(tui)進(jin)銀行(xing)等(deng)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機構與在線旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)平(ping)臺(tai)經營者(zhe)(zhe)合作(zuo),綜合考(kao)慮在線旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)平(ping)臺(tai)的(de)(de)數字管控能(neng)力(li)以及平(ping)臺(tai)內(nei)小微經營者(zhe)(zhe)的(de)(de)經營和信(xin)(xin)用等(deng)情況,為平(ping)臺(tai)內(nei)小微經營者(zhe)(zhe)提供綜合授信(xin)(xin)、業(ye)務貸款(kuan)、裝備賒(she)銷、信(xin)(xin)用貸款(kuan)、融(rong)(rong)(rong)資(zi)租(zu)賃和保理等(deng)產(chan)業(ye)鏈金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服務;加強(qiang)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)消費(fei)類金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)產(chan)品(pin)創新,為旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)者(zhe)(zhe)提供便利的(de)(de)產(chan)品(pin)分期(qi)貸款(kuan)、小額消費(fei)信(xin)(xin)貸、先游(you)(you)(you)(you)后付等(deng)消費(fei)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服務,加大旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)消費(fei)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)產(chan)品(pin)的(de)(de)宣傳和合規教育,激發(fa)在線旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)平(ping)臺(tai)的(de)(de)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)支(zhi)撐能(neng)力(li)和消費(fei)拉動能(neng)力(li)。
(三)探索平臺經營旅游預售業務。探索具備業(ye)務流程數(shu)字化(hua)和供(gong)應(ying)(ying)商信(xin)用評估能力的在線(xian)旅(lv)游(you)(you)平(ping)臺經(jing)營(ying)者依法經(jing)營(ying)旅(lv)游(you)(you)產品預售業(ye)務,規(gui)范平(ping)臺內經(jing)營(ying)者的旅(lv)游(you)(you)產品預售業(ye)務,進(jin)一步強化(hua)產業(ye)鏈的數(shu)字化(hua)管(guan)(guan)理水平(ping)。督促在線(xian)旅(lv)游(you)(you)經(jing)營(ying)者切實履(lv)行優先(xian)退賠承(cheng)諾、供(gong)應(ying)(ying)商和產品審核義(yi)務、旅(lv)游(you)(you)產品的退改義(yi)務,加強預售資(zi)金監管(guan)(guan),防控過度(du)銷售、履(lv)約(yue)困難和集(ji)資(zi)詐騙(pian)等潛在風險。
(四)引領行業創新發展。推(tui)(tui)動(dong)在(zai)線旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)經(jing)(jing)(jing)營(ying)者(zhe)深度應用5G、人工智(zhi)能、大數(shu)據、云計算、區塊(kuai)鏈等(deng)新(xin)技術,以(yi)科技引領行業創(chuang)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)。支持在(zai)線旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)平臺經(jing)(jing)(jing)營(ying)者(zhe)承(cheng)擔(dan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)服(fu)務(wu)新(xin)基建功能,引導旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)源優化(hua)配(pei)置,以(yi)產(chan)品和(he)內容為(wei)載(zai)體(ti)(ti)開展(zhan)業態(tai)創(chuang)新(xin)融合,賦(fu)能中小旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)經(jing)(jing)(jing)營(ying)者(zhe)創(chuang)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan),推(tui)(tui)動(dong)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)經(jing)(jing)(jing)營(ying)者(zhe)數(shu)字化(hua)轉型(xing)升級。推(tui)(tui)動(dong)在(zai)線旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)數(shu)字化(hua)營(ying)銷,支持在(zai)線旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)經(jing)(jing)(jing)營(ying)者(zhe)利用網絡直播、短視(shi)頻平臺開展(zhan)線上旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)展(zhan)示活動(dong),發(fa)(fa)展(zhan)線上數(shu)字化(hua)體(ti)(ti)驗(yan)產(chan)品,打造沉浸(jin)式旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)體(ti)(ti)驗(yan)新(xin)場景(jing),培育智(zhi)慧旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)沉浸(jin)式體(ti)(ti)驗(yan)新(xin)空間,推(tui)(tui)動(dong)鄉村振興、文旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)融合、文明(ming)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)、旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)公共服(fu)務(wu)取(qu)得新(xin)進(jin)展(zhan)。支持在(zai)線旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)經(jing)(jing)(jing)營(ying)者(zhe)與國家(jia)級夜間文化(hua)和(he)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)消費集聚區、國家(jia)對外文化(hua)貿易基地加強協同協作。
(五)加強行業組織建設。支持在(zai)(zai)線旅(lv)(lv)游(you)經營(ying)(ying)(ying)者(zhe)(zhe)成(cheng)立行(xing)業(ye)(ye)協會(hui),推(tui)動(dong)行(xing)業(ye)(ye)自律,督促相關(guan)經營(ying)(ying)(ying)者(zhe)(zhe)依法合規經營(ying)(ying)(ying)。發(fa)揮行(xing)業(ye)(ye)協會(hui)在(zai)(zai)權益(yi)保(bao)護、糾紛處(chu)理、信用建(jian)設等方面的作用。鼓(gu)勵行(xing)業(ye)(ye)協會(hui)參(can)與(yu)制定國家標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、行(xing)業(ye)(ye)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、自律公約(yue),開展人才培養培訓、市場發(fa)展研究、組織交流等工作。推(tui)動(dong)出臺在(zai)(zai)線旅(lv)(lv)游(you)行(xing)業(ye)(ye)和(he)產品規范等相關(guan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。支持在(zai)(zai)線旅(lv)(lv)游(you)經營(ying)(ying)(ying)者(zhe)(zhe)制定有利于提高產品和(he)服務(wu)質量的企(qi)業(ye)(ye)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。圍繞(rao)內容(rong)安全(quan)、生產安全(quan)、疫(yi)情防控等工作,加(jia)強在(zai)(zai)線旅(lv)(lv)游(you)經營(ying)(ying)(ying)者(zhe)(zhe)管理人員培訓。引導在(zai)(zai)線旅(lv)(lv)游(you)經營(ying)(ying)(ying)者(zhe)(zhe)在(zai)(zai)旅(lv)(lv)游(you)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化、國際化過(guo)程中發(fa)揮作用。