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　　中央經濟工作會議在北京舉行

　　習近平發表重要講話?李強作總結講話

　　趙樂際王滬寧蔡奇丁薛祥李希出席會議

　　12月11日至12日，中央經濟工作會議在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話。新華社記者 姚大偉 攝

　　新(xin)華社北京(jing)12月12日電(dian)?中(zhong)央(yang)(yang)經濟工作(zuo)會議(yi)12月11日至(zhi)12日在北京(jing)舉行。中(zhong)共中(zhong)央(yang)(yang)總書記、國家主席、中(zhong)央(yang)(yang)軍委(wei)主席習近平出席會議(yi)并發表重要講話。中(zhong)共中(zhong)央(yang)(yang)政治局常委(wei)李(li)強、趙樂際、王(wang)滬寧、蔡奇、丁(ding)薛(xue)祥、李(li)希出席會議(yi)。

　　12月11日至12日，中央經濟工作會議在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話。李強、趙樂際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希出席會議。新華社記者 姚大偉 攝

　　習近(jin)平在(zai)重要(yao)講話中全面總(zong)結2023年經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)，深刻(ke)分(fen)析當前經(jing)濟(ji)形(xing)勢，系統(tong)部署2024年經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)。李強(qiang)作(zuo)總(zong)結講話，對貫徹(che)落實習近(jin)平總(zong)書(shu)記重要(yao)講話精神、做好(hao)明年經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)提出(chu)要(yao)求(qiu)。

　　會(hui)議(yi)認(ren)為，今年(nian)(nian)是(shi)全(quan)(quan)(quan)(quan)面貫徹黨(dang)的二十大(da)精(jing)神的開(kai)局之年(nian)(nian)，是(shi)三年(nian)(nian)新冠疫情防控轉段后經(jing)濟恢復發展的一年(nian)(nian)。以習近平同志為核心的黨(dang)中央團(tuan)結帶領全(quan)(quan)(quan)(quan)黨(dang)全(quan)(quan)(quan)(quan)國各族人民，頂住外部壓(ya)力(li)、克服內部困難(nan)，全(quan)(quan)(quan)(quan)面深(shen)化(hua)改(gai)革開(kai)放，加大(da)宏觀調控力(li)度，著力(li)擴大(da)內需、優化(hua)結構(gou)、提振信心、防范化(hua)解風險，我國經(jing)濟回(hui)升向(xiang)好，高質量發展扎(zha)實(shi)推(tui)進。現代化(hua)產業體系建(jian)設(she)取得重要進展，科(ke)技創新實(shi)現新的突破，改(gai)革開(kai)放向(xiang)縱(zong)深(shen)推(tui)進，安全(quan)(quan)(quan)(quan)發展基礎鞏(gong)固(gu)夯實(shi)，民生保障有(you)力(li)有(you)效(xiao)，全(quan)(quan)(quan)(quan)面建(jian)設(she)社會(hui)主義現代化(hua)國家邁出堅實(shi)步伐。

　　會(hui)議指出，進一步推(tui)動經濟回升(sheng)(sheng)向好需(xu)要(yao)(yao)克服一些困難(nan)和(he)挑戰(zhan)，主要(yao)(yao)是有(you)效需(xu)求(qiu)不(bu)足、部(bu)分行業產能過(guo)剩、社(she)會(hui)預(yu)期(qi)偏弱(ruo)、風險隱(yin)患(huan)仍然較多，國(guo)內大循環(huan)存(cun)在堵點(dian)，外部(bu)環(huan)境(jing)的(de)復雜(za)性(xing)、嚴峻(jun)性(xing)、不(bu)確定性(xing)上(shang)升(sheng)(sheng)。要(yao)(yao)增強憂患(huan)意識，有(you)效應(ying)對和(he)解(jie)決這些問題。綜(zong)合起(qi)來看，我國(guo)發展面臨的(de)有(you)利條件強于不(bu)利因素(su)，經濟回升(sheng)(sheng)向好、長期(qi)向好的(de)基本(ben)趨勢沒有(you)改變，要(yao)(yao)增強信心和(he)底氣(qi)。

　　會議(yi)認為，近年來，在黨中(zhong)央(yang)堅(jian)(jian)強(qiang)領(ling)(ling)導下(xia)，我(wo)們有效(xiao)統(tong)籌(chou)國(guo)內國(guo)際(ji)兩個(ge)大(da)(da)局、統(tong)籌(chou)疫情防控和經(jing)濟社(she)會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、統(tong)籌(chou)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和安(an)全，深(shen)(shen)化(hua)了新時代做好經(jing)濟工作(zuo)的(de)(de)規(gui)(gui)律性認識。必(bi)(bi)須把堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)作(zuo)為新時代的(de)(de)硬道(dao)理，完整、準確(que)、全面貫徹新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian)，推動經(jing)濟實現(xian)質(zhi)(zhi)的(de)(de)有效(xiao)提升(sheng)和量(liang)(liang)(liang)的(de)(de)合理增長。必(bi)(bi)須堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)深(shen)(shen)化(hua)供給側(ce)結(jie)構性改(gai)(gai)革(ge)和著(zhu)力(li)(li)擴大(da)(da)有效(xiao)需(xu)求協同發(fa)(fa)力(li)(li)，發(fa)(fa)揮超大(da)(da)規(gui)(gui)模市場和強(qiang)大(da)(da)生產能力(li)(li)的(de)(de)優(you)勢，使國(guo)內大(da)(da)循環建立在內需(xu)主(zhu)動力(li)(li)的(de)(de)基礎上，提升(sheng)國(guo)際(ji)循環質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)和水(shui)平。必(bi)(bi)須堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)依靠改(gai)(gai)革(ge)開(kai)(kai)放(fang)增強(qiang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)內生動力(li)(li)，統(tong)籌(chou)推進深(shen)(shen)層次改(gai)(gai)革(ge)和高(gao)水(shui)平開(kai)(kai)放(fang)，不斷解放(fang)和發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)社(she)會生產力(li)(li)、激發(fa)(fa)和增強(qiang)社(she)會活力(li)(li)。必(bi)(bi)須堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和高(gao)水(shui)平安(an)全良性互(hu)動，以高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)促(cu)進高(gao)水(shui)平安(an)全，以高(gao)水(shui)平安(an)全保障(zhang)高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和安(an)全要(yao)動態平衡、相得(de)益(yi)彰。必(bi)(bi)須把推進中(zhong)國(guo)式現(xian)代化(hua)作(zuo)為最大(da)(da)的(de)(de)政治，在黨的(de)(de)統(tong)一(yi)領(ling)(ling)導下(xia)，團結(jie)最廣大(da)(da)人民，聚焦經(jing)濟建設這(zhe)一(yi)中(zhong)心工作(zuo)和高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)這(zhe)一(yi)首要(yao)任(ren)務，把中(zhong)國(guo)式現(xian)代化(hua)宏偉藍圖(tu)一(yi)步(bu)步(bu)變成美好現(xian)實。

　　會議強調(diao)，做好明年經(jing)濟(ji)工作，要以習(xi)近平(ping)新(xin)時代中(zhong)(zhong)(zhong)國特(te)色(se)社會主義思想為指導，全(quan)(quan)(quan)面貫(guan)徹落實(shi)黨的二十(shi)大(da)和(he)二十(shi)屆二中(zhong)(zhong)(zhong)全(quan)(quan)(quan)會精神(shen)，堅持(chi)(chi)穩(wen)中(zhong)(zhong)(zhong)求進工作總基調(diao)，完整(zheng)、準確、全(quan)(quan)(quan)面貫(guan)徹新(xin)發展理(li)念，加快構建新(xin)發展格局，著力(li)推(tui)動高(gao)質(zhi)量發展，全(quan)(quan)(quan)面深化改革(ge)開放(fang)，推(tui)動高(gao)水平(ping)科技自(zi)立自(zi)強，加大(da)宏觀調(diao)控力(li)度，統(tong)籌擴大(da)內需和(he)深化供給側結(jie)構性(xing)改革(ge)，統(tong)籌新(xin)型城鎮(zhen)化和(he)鄉村(cun)全(quan)(quan)(quan)面振(zhen)興，統(tong)籌高(gao)質(zhi)量發展和(he)高(gao)水平(ping)安全(quan)(quan)(quan)，切實(shi)增(zeng)強經(jing)濟(ji)活力(li)、防范化解(jie)風險、改善社會預期，鞏固和(he)增(zeng)強經(jing)濟(ji)回升向(xiang)好態勢，持(chi)(chi)續推(tui)動經(jing)濟(ji)實(shi)現(xian)質(zhi)的有效提升和(he)量的合理(li)增(zeng)長，增(zeng)進民生福祉，保持(chi)(chi)社會穩(wen)定(ding)，以中(zhong)(zhong)(zhong)國式現(xian)代化全(quan)(quan)(quan)面推(tui)進強國建設(she)、民族復興偉(wei)業(ye)。

　　會議要(yao)求(qiu)，明年要(yao)堅持(chi)穩(wen)中求(qiu)進(jin)、以進(jin)促(cu)穩(wen)、先立(li)后(hou)破，多出有利于(yu)穩(wen)預期(qi)(qi)、穩(wen)增長(chang)、穩(wen)就(jiu)業(ye)的(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)，在(zai)轉方式(shi)、調(diao)結構、提(ti)質量、增效(xiao)益上(shang)積極(ji)進(jin)取，不斷鞏(gong)固穩(wen)中向好的(de)(de)基礎。要(yao)強化(hua)宏觀(guan)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)逆周(zhou)期(qi)(qi)和跨周(zhou)期(qi)(qi)調(diao)節，繼(ji)續實(shi)施積極(ji)的(de)(de)財政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)和穩(wen)健的(de)(de)貨幣政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)，加強政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)工(gong)具創新和協調(diao)配(pei)合。

　　積極的財(cai)政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)要(yao)(yao)適度(du)加力、提質(zhi)增效。要(yao)(yao)用好(hao)財(cai)政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)空(kong)間，提高資(zi)(zi)金效益和政(zheng)(zheng)策(ce)效果。優化財(cai)政(zheng)(zheng)支出(chu)結構，強化國家重大(da)戰略任務(wu)財(cai)力保(bao)障。合理擴大(da)地(di)方(fang)政(zheng)(zheng)府專項債(zhai)券用作(zuo)資(zi)(zi)本金范圍。落實好(hao)結構性(xing)減稅降費政(zheng)(zheng)策(ce)，重點(dian)支持科(ke)技創新和制造(zao)業發(fa)展。嚴格轉移支付資(zi)(zi)金監管(guan)，嚴肅(su)財(cai)經紀律。增強財(cai)政(zheng)(zheng)可持續性(xing)，兜(dou)牢基層“三保(bao)”底線。嚴控一般(ban)性(xing)支出(chu)。黨政(zheng)(zheng)機關要(yao)(yao)習慣過緊日(ri)子(zi)。

　　穩(wen)(wen)健的貨幣(bi)(bi)政策要(yao)靈活(huo)適度、精(jing)準有(you)效(xiao)。保持流動(dong)性合理充裕，社會融(rong)資規(gui)模、貨幣(bi)(bi)供應量(liang)同(tong)經濟增長和價格水(shui)平(ping)預(yu)期目標相匹配。發揮好貨幣(bi)(bi)政策工具(ju)總(zong)量(liang)和結構雙重功能，盤活(huo)存量(liang)、提升效(xiao)能，引(yin)導金融(rong)機(ji)構加大對科技創(chuang)新、綠色轉型、普惠小(xiao)微、數字經濟等方面(mian)的支持力度。促(cu)進社會綜合融(rong)資成本穩(wen)(wen)中有(you)降。保持人民幣(bi)(bi)匯率在(zai)合理均衡水(shui)平(ping)上的基本穩(wen)(wen)定。

　　要增強宏觀政策取向一致性。加強財(cai)政、貨幣、就(jiu)業、產(chan)業、區域、科技、環保等政策協調(diao)配合，把非經濟性政策納入(ru)宏觀政策取向一致性評估(gu)，強化政策統籌，確保同向發力、形成合力。加強經濟宣傳和輿論(lun)引導(dao)，唱響中國經濟光明論(lun)。

　　會議(yi)強調，明年要圍繞推(tui)動高(gao)質量(liang)發展(zhan)，突出(chu)重點，把握關(guan)鍵，扎實做好經濟工作。

　　一是以科技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)引領現代(dai)化產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)體(ti)(ti)系建設。要以科技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)推動產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，特(te)別(bie)是以顛覆(fu)性(xing)技(ji)術和前沿技(ji)術催生新(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)、新(xin)(xin)模式、新(xin)(xin)動能，發展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)質生產(chan)(chan)力。完善新(xin)(xin)型(xing)(xing)舉國體(ti)(ti)制(zhi)，實施制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)重點產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈高質量(liang)發展(zhan)(zhan)行動，加(jia)強(qiang)質量(liang)支撐和標準引領，提(ti)升(sheng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈供應鏈韌性(xing)和安(an)全水平。要大力推進新(xin)(xin)型(xing)(xing)工業(ye)(ye)(ye)化，發展(zhan)(zhan)數字經(jing)濟，加(jia)快(kuai)推動人工智能發展(zhan)(zhan)。打造(zao)(zao)生物(wu)制(zhi)造(zao)(zao)、商業(ye)(ye)(ye)航天(tian)、低空經(jing)濟等若干(gan)戰(zhan)略性(xing)新(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，開辟量(liang)子、生命科學(xue)等未來產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)新(xin)(xin)賽道(dao)，廣泛應用數智技(ji)術、綠色技(ji)術，加(jia)快(kuai)傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)轉型(xing)(xing)升(sheng)級。加(jia)強(qiang)應用基礎研(yan)(yan)究和前沿研(yan)(yan)究，強(qiang)化企業(ye)(ye)(ye)科技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)主體(ti)(ti)地位。鼓(gu)勵發展(zhan)(zhan)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)投資、股(gu)權投資。

　　二(er)是著力擴(kuo)(kuo)大國內(nei)需求(qiu)。要(yao)激發(fa)(fa)(fa)有潛能(neng)(neng)(neng)的(de)(de)消(xiao)費(fei)(fei)，擴(kuo)(kuo)大有效益的(de)(de)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)，形成消(xiao)費(fei)(fei)和(he)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)相互促進的(de)(de)良(liang)性循環。推動消(xiao)費(fei)(fei)從疫后恢復(fu)轉向持(chi)(chi)(chi)續擴(kuo)(kuo)大，培育(yu)(yu)壯大新(xin)型消(xiao)費(fei)(fei)，大力發(fa)(fa)(fa)展(zhan)數字消(xiao)費(fei)(fei)、綠(lv)色消(xiao)費(fei)(fei)、健康消(xiao)費(fei)(fei)，積極培育(yu)(yu)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)家居、文娛旅游、體育(yu)(yu)賽事、國貨“潮品(pin)”等(deng)新(xin)的(de)(de)消(xiao)費(fei)(fei)增長點(dian)。穩定和(he)擴(kuo)(kuo)大傳(chuan)統消(xiao)費(fei)(fei)，提振新(xin)能(neng)(neng)(neng)源汽車、電子(zi)產品(pin)等(deng)大宗(zong)消(xiao)費(fei)(fei)。增加城鄉居民收入，擴(kuo)(kuo)大中等(deng)收入群體規模，優化消(xiao)費(fei)(fei)環境。要(yao)以提高(gao)技術、能(neng)(neng)(neng)耗、排放等(deng)標準(zhun)為牽引，推動大規模設(she)(she)備更新(xin)和(he)消(xiao)費(fei)(fei)品(pin)以舊換(huan)新(xin)。發(fa)(fa)(fa)揮好政府投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)的(de)(de)帶動放大效應，重點(dian)支(zhi)持(chi)(chi)(chi)關(guan)鍵核心技術攻(gong)關(guan)、新(xin)型基礎設(she)(she)施(shi)、節(jie)能(neng)(neng)(neng)減排降碳，培育(yu)(yu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)新(xin)動能(neng)(neng)(neng)。完(wan)善投(tou)(tou)(tou)融資(zi)(zi)機制(zhi)，實施(shi)政府和(he)社(she)會(hui)資(zi)(zi)本合(he)作新(xin)機制(zhi)，支(zhi)持(chi)(chi)(chi)社(she)會(hui)資(zi)(zi)本參與新(xin)型基礎設(she)(she)施(shi)等(deng)領域建設(she)(she)。

　　三是深(shen)化(hua)重(zhong)點領(ling)域改革(ge)。要謀劃進一步全(quan)面(mian)深(shen)化(hua)改革(ge)重(zhong)大舉(ju)措(cuo)，為推動(dong)(dong)高(gao)質量發展、加快(kuai)中國(guo)式現代化(hua)建(jian)設(she)持續注入強大動(dong)(dong)力(li)。不斷完善落實(shi)“兩個(ge)毫不動(dong)(dong)搖(yao)”的體制(zhi)機制(zhi)，充分(fen)激發各(ge)類經(jing)營主體的內生動(dong)(dong)力(li)和(he)創新(xin)活力(li)。深(shen)入實(shi)施國(guo)有企(qi)業改革(ge)深(shen)化(hua)提升行(xing)動(dong)(dong)，增強核(he)心功能、提高(gao)核(he)心競爭力(li)。促進民(min)營企(qi)業發展壯大，在市場(chang)準入、要素獲取、公(gong)平(ping)執(zhi)法、權益(yi)保護等(deng)方(fang)面(mian)落實(shi)一批(pi)舉(ju)措(cuo)。促進中小企(qi)業專(zhuan)精特新(xin)發展。加快(kuai)全(quan)國(guo)統一大市場(chang)建(jian)設(she)，著力(li)破除各(ge)種形式的地方(fang)保護和(he)市場(chang)分(fen)割。有效降(jiang)低全(quan)社會物流成本(ben)。要謀劃新(xin)一輪財(cai)稅體制(zhi)改革(ge)，落實(shi)金融體制(zhi)改革(ge)。

　　四(si)是擴(kuo)大(da)高水平對(dui)外(wai)開放。要(yao)加快培育外(wai)貿(mao)新動能，鞏固外(wai)貿(mao)外(wai)資(zi)基(ji)本盤(pan)，拓展中間品貿(mao)易(yi)(yi)、服務貿(mao)易(yi)(yi)、數(shu)字貿(mao)易(yi)(yi)、跨境電商出口。放寬電信、醫療等服務業市場準(zhun)入，對(dui)標國(guo)際(ji)高標準(zhun)經貿(mao)規則，認真解(jie)決(jue)數(shu)據跨境流動、平等參(can)與政府采購等問題，持(chi)續(xu)建設市場化、法治(zhi)化、國(guo)際(ji)化一(yi)(yi)流營(ying)商環境，打(da)造(zao)“投(tou)資(zi)中國(guo)”品牌(pai)。切(qie)實打(da)通(tong)外(wai)籍(ji)人(ren)員來華經商、學習、旅游的堵(du)點。抓(zhua)好支持(chi)高質量共建“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”八項行(xing)動的落實落地，統(tong)籌推(tui)進重大(da)標志性(xing)工程和“小而美”民(min)生項目。

　　五是持續有效防范化解(jie)(jie)重點領域風險(xian)。要統籌化解(jie)(jie)房(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)、地(di)(di)方債務、中小金(jin)融機構等風險(xian)，嚴厲打(da)擊(ji)非(fei)法金(jin)融活動，堅決守(shou)住不(bu)發(fa)生系(xi)統性(xing)風險(xian)的(de)底線。積極穩(wen)(wen)妥化解(jie)(jie)房(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)風險(xian)，一視同(tong)仁滿足不(bu)同(tong)所(suo)有制房(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)企業的(de)合(he)理(li)融資需求(qiu)，促進房(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)市場(chang)平穩(wen)(wen)健康發(fa)展(zhan)。加快推(tui)進保障性(xing)住房(fang)(fang)建(jian)設、“平急兩用”公(gong)共基(ji)礎設施建(jian)設、城中村改(gai)造(zao)等“三(san)大工程”。完善相關基(ji)礎性(xing)制度，加快構建(jian)房(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)發(fa)展(zhan)新(xin)模式(shi)。統籌好地(di)(di)方債務風險(xian)化解(jie)(jie)和穩(wen)(wen)定發(fa)展(zhan)，經濟大省要真正(zheng)挑起大梁，為(wei)穩(wen)(wen)定全(quan)國經濟作出更大貢獻。

　　六是(shi)堅持不(bu)懈抓(zhua)(zhua)好“三農(nong)(nong)(nong)”工作。要錨定建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)農(nong)(nong)(nong)業強(qiang)國(guo)目標(biao)，學習運用“千(qian)萬(wan)工程(cheng)”經驗，有力(li)(li)有效推進鄉村(cun)全面振興，以(yi)確(que)保(bao)國(guo)家糧食安(an)全、確(que)保(bao)不(bu)發生(sheng)規模性返(fan)貧(pin)為底線，以(yi)提升鄉村(cun)產(chan)業發展水平、提升鄉村(cun)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)水平、提升鄉村(cun)治理水平為重(zhong)點，強(qiang)化科技和改革(ge)(ge)雙輪(lun)驅動，強(qiang)化農(nong)(nong)(nong)民增收舉措，集中(zhong)力(li)(li)量抓(zhua)(zhua)好辦成一批群眾可感(gan)可及的(de)實事，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)宜(yi)(yi)居宜(yi)(yi)業和美鄉村(cun)。毫不(bu)放松抓(zhua)(zhua)好糧食等重(zhong)要農(nong)(nong)(nong)產(chan)品穩定安(an)全供給，探(tan)索建(jian)(jian)(jian)立(li)糧食產(chan)銷區(qu)省際(ji)橫向利益補(bu)償機(ji)制，改革(ge)(ge)完善耕地占補(bu)平衡制度，提高(gao)(gao)高(gao)(gao)標(biao)準農(nong)(nong)(nong)田(tian)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)投入標(biao)準。樹立(li)大(da)農(nong)(nong)(nong)業觀(guan)、大(da)食物觀(guan)，把農(nong)(nong)(nong)業建(jian)(jian)(jian)成現代化大(da)產(chan)業。

　　七是推動(dong)(dong)城鄉(xiang)融(rong)合(he)、區域(yu)協調發(fa)(fa)展。要把推進(jin)(jin)新(xin)型(xing)城鎮化和(he)鄉(xiang)村全面(mian)振興有機結合(he)起來，促(cu)進(jin)(jin)各類(lei)要素雙向流動(dong)(dong)，推動(dong)(dong)以縣(xian)城為重要載體(ti)的新(xin)型(xing)城鎮化建(jian)(jian)設(she)，形(xing)成(cheng)城鄉(xiang)融(rong)合(he)發(fa)(fa)展新(xin)格局(ju)。實施城市(shi)(shi)更(geng)新(xin)行動(dong)(dong)，打造宜居(ju)、韌性、智(zhi)慧(hui)城市(shi)(shi)。充(chong)分發(fa)(fa)揮各地區比較優勢，按照主體(ti)功能定位，積極融(rong)入(ru)和(he)服(fu)務構建(jian)(jian)新(xin)發(fa)(fa)展格局(ju)。優化重大生(sheng)產(chan)力布局(ju)，加(jia)強(qiang)國家戰略(lve)腹地建(jian)(jian)設(she)。大力發(fa)(fa)展海(hai)洋(yang)經濟，建(jian)(jian)設(she)海(hai)洋(yang)強(qiang)國。

　　八是深入推進(jin)生(sheng)態文明建(jian)設(she)和綠色(se)(se)低(di)碳(tan)發展(zhan)。建(jian)設(she)美麗中國(guo)先(xian)行(xing)區(qu)，打(da)(da)造(zao)綠色(se)(se)低(di)碳(tan)發展(zhan)高(gao)(gao)地。積(ji)極穩妥推進(jin)碳(tan)達峰(feng)碳(tan)中和，加快(kuai)(kuai)打(da)(da)造(zao)綠色(se)(se)低(di)碳(tan)供應鏈。持(chi)續深入打(da)(da)好藍天、碧水、凈土(tu)保(bao)衛戰。完(wan)善生(sheng)態產品(pin)價值實(shi)現機(ji)制(zhi)。落實(shi)集體(ti)(ti)林權制(zhi)度改革。加快(kuai)(kuai)建(jian)設(she)新型(xing)能(neng)源(yuan)(yuan)體(ti)(ti)系(xi)，加強資源(yuan)(yuan)節約(yue)集約(yue)循環高(gao)(gao)效(xiao)利(li)用，提高(gao)(gao)能(neng)源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)安全保(bao)障能(neng)力。

　　九(jiu)是切實保障和改善(shan)民生。要堅持盡力而(er)為、量(liang)力而(er)行，兜(dou)住、兜(dou)準、兜(dou)牢(lao)民生底線。更加(jia)突出就業優(you)先導向，確(que)保重(zhong)點(dian)群體就業穩(wen)定(ding)。織密扎牢(lao)社會保障網，健全分層分類的社會救助體系(xi)。加(jia)快完善(shan)生育支持政策體系(xi)，發展銀發經(jing)濟，推(tui)動人口高質量(liang)發展。

　　會議指出，要(yao)(yao)深刻領會黨中(zhong)央對(dui)經濟(ji)形(xing)勢的(de)(de)科(ke)學判(pan)斷，切實(shi)(shi)增(zeng)(zeng)(zeng)強做好(hao)經濟(ji)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)責任(ren)感使命感，抓(zhua)住(zhu)一(yi)切有(you)利時機，利用一(yi)切有(you)利條件，看準(zhun)了就(jiu)抓(zhua)緊干(gan)，能多(duo)干(gan)就(jiu)多(duo)干(gan)一(yi)些(xie)，努力(li)以自身工作(zuo)(zuo)的(de)(de)確(que)(que)定(ding)性(xing)應(ying)對(dui)形(xing)勢變化的(de)(de)不確(que)(que)定(ding)性(xing)。要(yao)(yao)全(quan)面貫徹明年(nian)經濟(ji)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)總體要(yao)(yao)求，注(zhu)意把握和(he)處理好(hao)速(su)度(du)與(yu)(yu)(yu)質量、宏觀(guan)(guan)數據與(yu)(yu)(yu)微觀(guan)(guan)感受、發(fa)(fa)展經濟(ji)與(yu)(yu)(yu)改善民(min)生(sheng)、發(fa)(fa)展與(yu)(yu)(yu)安全(quan)的(de)(de)關系，不斷鞏固和(he)增(zeng)(zeng)(zeng)強經濟(ji)回升(sheng)向(xiang)好(hao)態(tai)勢。要(yao)(yao)準(zhun)確(que)(que)把握明年(nian)經濟(ji)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)政(zheng)(zheng)策取向(xiang)，在政(zheng)(zheng)策實(shi)(shi)施上(shang)(shang)(shang)強化協(xie)同(tong)聯(lian)動(dong)、放大(da)組(zu)合(he)效(xiao)應(ying)，在政(zheng)(zheng)策儲備上(shang)(shang)(shang)打好(hao)提前量、留(liu)出冗余度(du)，在政(zheng)(zheng)策效(xiao)果評價上(shang)(shang)(shang)注(zhu)重(zhong)有(you)效(xiao)性(xing)、增(zeng)(zeng)(zeng)強獲得(de)感，著力(li)提升(sheng)宏觀(guan)(guan)政(zheng)(zheng)策支持(chi)高質量發(fa)(fa)展的(de)(de)效(xiao)果。要(yao)(yao)講求工作(zuo)(zuo)推(tui)進的(de)(de)方式方法(fa)，抓(zhua)住(zhu)主要(yao)(yao)矛(mao)盾，突(tu)破瓶頸制約，注(zhu)重(zhong)前瞻布局，確(que)(que)保(bao)明年(nian)經濟(ji)工作(zuo)(zuo)重(zhong)點(dian)任(ren)務落地(di)落實(shi)(shi)。要(yao)(yao)始(shi)終保(bao)持(chi)奮發(fa)(fa)有(you)為(wei)(wei)的(de)(de)精神(shen)狀態(tai)，胸懷“國(guo)之(zhi)大(da)者(zhe)”，主動(dong)擔當作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)，加強協(xie)同(tong)配合(he)，積極謀劃用好(hao)牽引性(xing)、撬動(dong)性(xing)強的(de)(de)工作(zuo)(zuo)抓(zhua)手，扎實(shi)(shi)推(tui)動(dong)高質量發(fa)(fa)展。

　　會議強調，要(yao)(yao)堅持(chi)和加強黨的全面領導，深入貫徹落實(shi)(shi)黨中央(yang)關于經濟工作(zuo)的決策(ce)部(bu)署。要(yao)(yao)不折(zhe)不扣(kou)抓落實(shi)(shi)，確(que)保最(zui)終效(xiao)(xiao)果符合黨中央(yang)決策(ce)意圖。要(yao)(yao)雷厲風行抓落實(shi)(shi)，統籌(chou)把(ba)握時(shi)度效(xiao)(xiao)。要(yao)(yao)求真務實(shi)(shi)抓落實(shi)(shi)，堅決糾治形式主(zhu)(zhu)義、官僚主(zhu)(zhu)義。要(yao)(yao)敢(gan)作(zuo)善(shan)為抓落實(shi)(shi)，堅持(chi)正確(que)用人(ren)導向，充(chong)分發(fa)揮各級領導干部(bu)的積極性主(zhu)(zhu)動(dong)性創造性。要(yao)(yao)鞏固拓展(zhan)主(zhu)(zhu)題教育(yu)成果，并轉化為推動(dong)高質量發(fa)展(zhan)的成效(xiao)(xiao)。

　　會(hui)議要求，要做好(hao)歲末年初重要民生(sheng)商(shang)品保(bao)供(gong)穩價，保(bao)障農民工工資(zi)按(an)時(shi)足額(e)發(fa)放(fang)，關心(xin)困難群眾生(sheng)產(chan)生(sheng)活，深入(ru)落實(shi)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)責任(ren)制，守護好(hao)人民群眾生(sheng)命財產(chan)安(an)全(quan)和身體(ti)健康。

　　會議(yi)號召，全(quan)黨(dang)要緊密團(tuan)結在(zai)以習(xi)近(jin)平同(tong)志為(wei)核(he)心的(de)黨(dang)中(zhong)央周圍，堅定信心、開拓奮(fen)進(jin)，努力實(shi)現(xian)經濟(ji)社會發(fa)展(zhan)各(ge)項目標任務，以高質量發(fa)展(zhan)的(de)實(shi)際行動和成效，為(wei)以中(zhong)國(guo)式(shi)現(xian)代(dai)化全(quan)面推進(jin)強國(guo)建設、民族復興(xing)偉業作出新的(de)更大(da)貢獻(xian)。

　　中(zhong)共中(zhong)央政治(zhi)局委員、中(zhong)央書記處書記，全(quan)國人(ren)大常委會(hui)有關領導同(tong)志，國務委員，最高(gao)(gao)人(ren)民(min)法院(yuan)院(yuan)長，最高(gao)(gao)人(ren)民(min)檢察(cha)(cha)院(yuan)檢察(cha)(cha)長，全(quan)國政協有關領導同(tong)志以及中(zhong)央軍委委員等出席會(hui)議。

　　各省(sheng)、自治區、直轄(xia)市和計劃單列市、新疆生產(chan)建設兵團黨(dang)政主要(yao)負責同(tong)志(zhi)，中央和國家機(ji)關(guan)有關(guan)部(bu)門、有關(guan)人民團體(ti)、中央管理的部(bu)分金(jin)融機(ji)構和企業、中央軍委(wei)機(ji)關(guan)各部(bu)門主要(yao)負責同(tong)志(zhi)等(deng)參加會議。