政府工作報告
——2024年1月28日在河南省第十四屆人民代表大會第二次會議上
河南省人民政府省長 王凱
各位代表:
現在,我代(dai)表(biao)省人(ren)民政府,向大會報告工(gong)作,請(qing)予審議,并請(qing)省政協(xie)委員和其他列席(xi)人(ren)員提出意見。
一、2023年工作回顧
過去一年,面(mian)對(dui)深刻(ke)變化的(de)外部環境和艱巨繁重的(de)發(fa)展任務,我們(men)堅持以習(xi)近平新時代中(zhong)國(guo)(guo)特色(se)社會主義思想為指(zhi)引,始終牢記習(xi)近平總書記“奮勇爭先、更(geng)加出(chu)彩”的(de)殷殷囑托,在省委堅強領導下,全力以赴攻難關、解難題、防風險(xian),經濟穩(wen)的(de)基礎持續(xu)鞏固,內生(sheng)動力持續(xu)增強,民生(sheng)保(bao)障持續(xu)改善,“十(shi)大戰略”深入實(shi)(shi)(shi)施,“兩個確保(bao)”扎實(shi)(shi)(shi)推進,中(zhong)國(guo)(guo)式現代化建設(she)河南實(shi)(shi)(shi)踐邁出(chu)堅實(shi)(shi)(shi)步伐。
(一(yi))經濟(ji)運行(xing)整體向(xiang)好。全(quan)年生產(chan)(chan)總(zong)(zong)值(zhi)增(zeng)長(chang)4.1%,一(yi)般公共(gong)預(yu)算收(shou)入增(zeng)長(chang)6.2%,工業投(tou)資(zi)(zi)增(zeng)長(chang)8.9%,技改投(tou)資(zi)(zi)增(zeng)長(chang)17.4%,社會消費(fei)品零售總(zong)(zong)額(e)增(zeng)長(chang)6.5%,居民人均可支(zhi)配收(shou)入增(zeng)長(chang)6.1%,糧食產(chan)(chan)量1324.9億斤,經營主(zhu)體1094萬戶。“三個(ge)一(yi)批”產(chan)(chan)業項目9262個(ge)、總(zong)(zong)投(tou)資(zi)(zi)6.8萬億元。濟(ji)鄭高(gao)鐵全(quan)線貫(guan)通,率先在全(quan)國建成(cheng)米字形(xing)高(gao)鐵網。鄭許市域鐵路通車,安陽紅旗渠(qu)機(ji)場投(tou)運,賈魯河綜合治(zhi)理全(quan)面完工,引江濟(ji)淮工程、小浪底南岸及北岸灌區(qu)等一(yi)批重大基礎設施建成(cheng)。
(二)創新(xin)能力明顯提升。全(quan)社會(hui)研(yan)發(fa)投入(ru)強度(du)突(tu)破2%,技(ji)(ji)術(shu)合(he)同成交(jiao)額增(zeng)(zeng)(zeng)長33.4%,發(fa)明專利授(shou)權(quan)量增(zeng)(zeng)(zeng)長20.3%。形成中原科技(ji)(ji)城、中原醫(yi)學(xue)科學(xue)城、中原農谷“三(san)足(zu)鼎立”科技(ji)(ji)創新(xin)大格局(ju)。建設省實(shi)驗室(shi)16家(jia)、產業研(yan)究院(yuan)40家(jia)、中試(shi)基地36家(jia)、創新(xin)聯(lian)合(he)體28家(jia)。全(quan)國重點實(shi)驗室(shi)達到13家(jia),國家(jia)級創新(xin)平臺增(zeng)(zeng)(zeng)至172家(jia)。規上工業企(qi)業研(yan)發(fa)活(huo)動覆蓋率達70.9%。高校(xiao)“雙一流”建設扎實(shi)推進(jin),5個(ge)(ge)學(xue)科進(jin)入(ru)ESI全(quan)球前(qian)1‰,80個(ge)(ge)學(xue)科進(jin)入(ru)前(qian)1%,上海交(jiao)通大學(xue)、北京(jing)理工大學(xue)鄭州研(yan)究院(yuan)揭牌運行。常俊標、康相濤(tao)等6位(wei)科學(xue)家(jia)當(dang)選(xuan)“兩院(yuan)”院(yuan)士。
(三(san))產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)升級(ji)(ji)步伐加快(kuai)。7個先進制(zhi)造業(ye)(ye)集(ji)群28個重(zhong)點(dian)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈加快(kuai)構(gou)建(jian)。戰略性(xing)新(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)增(zeng)加值增(zeng)長10.3%,高(gao)技(ji)術(shu)制(zhi)造業(ye)(ye)增(zeng)加值增(zeng)長11.7%,電子信息、裝備(bei)制(zhi)造等五大主導產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)增(zeng)長10.9%,占規上(shang)(shang)工業(ye)(ye)比重(zhong)超(chao)過46%。國家(jia)(jia)級(ji)(ji)專精特新(xin)“小(xiao)巨人”企(qi)業(ye)(ye)達到394家(jia)(jia)、高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)企(qi)業(ye)(ye)1.2萬(wan)家(jia)(jia)、科(ke)技(ji)型(xing)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)2.6萬(wan)家(jia)(jia),新(xin)增(zeng)規上(shang)(shang)工業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)2785家(jia)(jia)。新(xin)增(zeng)上(shang)(shang)云企(qi)業(ye)(ye)3萬(wan)家(jia)(jia)、智(zhi)能工廠和(he)車(che)(che)(che)間186個。比亞迪(di)新(xin)能源汽(qi)車(che)(che)(che)、上(shang)(shang)汽(qi)乘用(yong)車(che)(che)(che)二期正式投產(chan)(chan)(chan),整車(che)(che)(che)產(chan)(chan)(chan)量突(tu)破100萬(wan)輛。洛(luo)陽百萬(wan)噸(dun)乙烯項(xiang)目開工建(jian)設。國家(jia)(jia)超(chao)算互聯(lian)網核心(xin)節點(dian)項(xiang)目啟動,龍芯中(zhong)科(ke)中(zhong)原(yuan)總部基地(di)建(jian)成投用(yong)。新(xin)一輪找(zhao)礦行動實現(xian)重(zhong)大突(tu)破。
(四)鄉村振興有力推進。全(quan)力應(ying)對極其(qi)罕(han)見(jian)的(de)“爛場雨”,打贏了(le)“三(san)夏”攻堅戰,最(zui)大限度減少(shao)了(le)損(sun)失,最(zui)大程度保護了(le)農(nong)民利(li)益。實施秋(qiu)(qiu)糧增(zeng)(zeng)產(chan)奪(duo)豐收(shou)行動,克服“華(hua)西秋(qiu)(qiu)雨”的(de)不利(li)影(ying)響,秋(qiu)(qiu)糧產(chan)量達614.8億斤、增(zeng)(zeng)產(chan)19.6億斤,實現(xian)了(le)以秋(qiu)(qiu)補夏。完成(cheng)(cheng)國(guo)家153萬畝大豆(dou)玉米帶狀(zhuang)復(fu)合種植、2415萬畝油料種植、535萬畝高標準農(nong)田(tian)建設任(ren)務。耕地(di)面積連續(xu)三(san)年實現(xian)凈增(zeng)(zeng),累計超(chao)過100萬畝。國(guo)家級現(xian)代農(nong)業產(chan)業園達12個、優勢特(te)色產(chan)業集群7個。新創建5個國(guo)家鄉村振興示(shi)范縣,6個鄉鎮(zhen)和60個村入選全(quan)國(guo)鄉村治理示(shi)范村鎮(zhen)。脫(tuo)貧攻堅成(cheng)(cheng)果持續(xu)鞏(gong)固,脫(tuo)貧人(ren)口人(ren)均純收(shou)入增(zeng)(zeng)長(chang)13.1%。
(五(wu))改革(ge)開(kai)放深化拓展(zhan)。組建中(zhong)國(guo)金剛(gang)石集(ji)(ji)團(tuan)、河南(nan)鋼(gang)鐵(tie)集(ji)(ji)團(tuan)、中(zhong)豫航(hang)空(kong)集(ji)(ji)團(tuan)等(deng)龍頭企(qi)業(ye),推進(jin)新(xin)材料(liao)、電子信(xin)息(xi)、生物醫藥等(deng)重(zhong)(zhong)點領域戰略性重(zhong)(zhong)組和專業(ye)化整合,國(guo)企(qi)改革(ge)保持全國(guo)第(di)一方陣。全面(mian)開(kai)展(zhan)營(ying)商(shang)環(huan)境綜合配套改革(ge),建成(cheng)惠企(qi)政策“免(mian)申即享”平(ping)臺、省營(ying)商(shang)環(huan)境投訴舉報(bao)中(zhong)心,新(xin)增175個事項(xiang)免(mian)證可(ke)辦,7195個事項(xiang)實(shi)現“掌(zhang)上辦”。開(kai)發區(qu)“三化三制”改革(ge)全面(mian)落(luo)地。鄭州機場全貨機航(hang)線拓展(zhan)至49條,中(zhong)歐班列(lie)累(lei)計(ji)突(tu)破1萬(wan)列(lie),海(hai)鐵(tie)聯(lian)運(yun)集(ji)(ji)裝箱發運(yun)增長(chang)78.1%。宇通客車出口(kou)突(tu)破萬(wan)輛、居(ju)全國(guo)第(di)一,有進(jin)出口(kou)實(shi)績企(qi)業(ye)超過1.1萬(wan)家。新(xin)鄭綜保區(qu)進(jin)出口(kou)規模居(ju)全國(guo)第(di)一,開(kai)封綜保區(qu)封關運(yun)行。新(xin)設(she)外(wai)資企(qi)業(ye)增長(chang)40.9%。成(cheng)功舉辦全球豫商(shang)大會(hui)、中(zhong)國(guo)僑商(shang)投資大會(hui)、第(di)十四屆投洽會(hui)等(deng)經貿活(huo)動。
(六)生(sheng)態環境不斷改善。PM2.5濃度下(xia)降5%,優(you)良天數增加5.9天。全省160個國控斷面(mian)中Ⅲ類及以(yi)上(shang)水(shui)質斷面(mian)占比(bi)優(you)于國家目(mu)標8個百分點(dian)。土壤環境質量保(bao)持總體穩定。黃河流(liu)域生(sheng)態保(bao)護治理(li)深入實施(shi),累計修復歷史(shi)遺留礦(kuang)山10.2萬畝(mu)、濕地2.3萬畝(mu)。治理(li)水(shui)土流(liu)失面(mian)積70.1萬畝(mu)。新增風電和光伏發電裝(zhuang)機規(gui)模居全國第2位(wei),可再生(sheng)能源發電裝(zhuang)機6706萬千(qian)瓦(wa)、占比(bi)48.2%。新增省級以(yi)上(shang)綠色工(gong)廠(chang)和園區198個,規(gui)上(shang)工(gong)業單位(wei)增加值能耗下(xia)降4.5%。
(七)民生事(shi)業(ye)(ye)全(quan)面(mian)進(jin)步(bu)。城鎮新(xin)(xin)增就業(ye)(ye)119.3萬(wan)人(ren),新(xin)(xin)增農(nong)村(cun)勞動(dong)力(li)轉(zhuan)移就業(ye)(ye)48.9萬(wan)人(ren),高校畢業(ye)(ye)生綜(zong)合就業(ye)(ye)率90.2%。開展(zhan)職業(ye)(ye)技能培訓428.7萬(wan)人(ren)次,新(xin)(xin)增技能人(ren)才328.8萬(wan)人(ren)。退休人(ren)員基本(ben)養老(lao)金、農(nong)村(cun)低(di)保(bao)標準(zhun)和(he)城鄉(xiang)居民基礎養老(lao)金、醫(yi)保(bao)人(ren)均財政補助標準(zhun)穩步(bu)提高。實(shi)施(shi)特殊困難老(lao)年人(ren)家庭適老(lao)化(hua)(hua)改(gai)造(zao)7.5萬(wan)戶(hu)(hu),279個(ge)(ge)鄉(xiang)鎮敬老(lao)院轉(zhuan)型為區(qu)(qu)(qu)域養老(lao)服務中心。新(xin)(xin)改(gai)造(zao)老(lao)舊小(xiao)區(qu)(qu)(qu)38.9萬(wan)戶(hu)(hu)。就醫(yi)少跑腿等(deng)7項便(bian)民利(li)民“微改(gai)革”效果讓人(ren)民群眾可感(gan)可及。獲批(pi)設(she)立中國現(xian)代農(nong)業(ye)(ye)聯合研(yan)究(jiu)生院、鄭州(zhou)美術學院、信(xin)(xin)陽師范(fan)大學,高校總(zong)數達(da)(da)到(dao)168所。普通高中多(duo)樣化(hua)(hua)特色(se)化(hua)(hua)發展(zhan)取得(de)明(ming)顯(xian)(xian)成(cheng)效,新(xin)(xin)開工(gong)建設(she)鄉(xiang)鎮寄宿制小(xiao)學150所,新(xin)(xin)擴充幼兒園公辦(ban)學位(wei)13.5萬(wan)個(ge)(ge)。國家區(qu)(qu)(qu)域醫(yi)療(liao)中心達(da)(da)到(dao)12家,105個(ge)(ge)縣域醫(yi)療(liao)中心全(quan)部達(da)(da)到(dao)二(er)甲(jia)水平。召開全(quan)省文(wen)(wen)旅(lv)(lv)文(wen)(wen)創發展(zhan)大會,中華文(wen)(wen)明(ming)探源、考(kao)古中國等(deng)重大課題取得(de)階段性成(cheng)果,文(wen)(wen)博熱、非遺熱、詩詞熱持(chi)續升溫,洛陽文(wen)(wen)旅(lv)(lv)火(huo)爆“出圈”、躋身“頂流”。仰韶村(cun)、二(er)里頭國家考(kao)古遺址公園開園,建成(cheng)城市書房(fang)、文(wen)(wen)化(hua)(hua)驛站等(deng)新(xin)(xin)型公共文(wen)(wen)化(hua)(hua)空(kong)間3012個(ge)(ge)。成(cheng)功舉辦(ban)省第(di)十四屆運動(dong)會暨第(di)八屆殘疾人(ren)運動(dong)會。“三零”平安(an)單位(wei)(村(cun)、社區(qu)(qu)(qu))創建不斷(duan)深(shen)化(hua)(hua),信(xin)(xin)訪積案專(zhuan)項治(zhi)理(li)成(cheng)效明(ming)顯(xian)(xian),常態(tai)化(hua)(hua)推(tui)進(jin)掃(sao)黑除惡斗(dou)爭(zheng),社會大局保(bao)持(chi)穩定。
一年(nian)來,我(wo)們(men)以(yi)深入開(kai)展(zhan)學習貫徹習近平新(xin)時(shi)代中(zhong)國(guo)特(te)色社(she)會(hui)主義(yi)思想主題教育為強大(da)動(dong)力(li),全(quan)面正(zheng)確履行(xing)政(zheng)府職(zhi)能,自(zi)覺(jue)接(jie)受(shou)人大(da)及其常委(wei)會(hui)監(jian)督(du)(du)、政(zheng)協(xie)民主監(jian)督(du)(du)和社(she)會(hui)監(jian)督(du)(du),強化審計(ji)監(jian)督(du)(du),持續糾治“四風”,政(zheng)府自(zi)身(shen)建(jian)設(she)(she)不斷加(jia)強。大(da)力(li)支持國(guo)防(fang)和軍(jun)隊現代化建(jian)設(she)(she),完成深化國(guo)防(fang)動(dong)員體制改革任務,扎實開(kai)展(zhan)全(quan)民國(guo)防(fang)教育和雙擁共建(jian)工作,國(guo)防(fang)動(dong)員建(jian)設(she)(she)、軍(jun)民融(rong)合發(fa)展(zhan)邁出新(xin)步伐。工會(hui)、共青團(tuan)、婦女(nv)兒童、科協(xie)、紅十(shi)字、慈(ci)善等(deng)事業實現新(xin)發(fa)展(zhan)。民族宗教、外事、僑務、港(gang)澳、對臺(tai)、援疆等(deng)工作取得新(xin)成績。
各(ge)(ge)位代表(biao),過去的(de)一年,我(wo)們在(zai)(zai)曲(qu)折中發展、艱難中前行(xing),歷程很不平凡,成績殊為不易。這根本(ben)在(zai)(zai)于(yu)(yu)習近平總書(shu)記掌舵領航,在(zai)(zai)于(yu)(yu)習近平新(xin)時代中國特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義思想(xiang)科學指引,是省(sheng)委堅強領導的(de)結(jie)(jie)(jie)果(guo)(guo),是省(sheng)人大、省(sheng)政協和(he)社(she)會(hui)各(ge)(ge)界有(you)效監督(du)、鼎力支(zhi)持的(de)結(jie)(jie)(jie)果(guo)(guo),是全(quan)省(sheng)人民(min)(min)拼(pin)搏(bo)進取、團(tuan)結(jie)(jie)(jie)奮斗(dou)的(de)結(jie)(jie)(jie)果(guo)(guo)。在(zai)(zai)此,我(wo)代表(biao)省(sheng)人民(min)(min)政府,向(xiang)(xiang)(xiang)全(quan)省(sheng)各(ge)(ge)族人民(min)(min),向(xiang)(xiang)(xiang)駐豫人民(min)(min)解放軍、武警部隊官兵和(he)消防救援隊伍(wu)指戰員,向(xiang)(xiang)(xiang)各(ge)(ge)民(min)(min)主(zhu)黨派、工商(shang)聯(lian)、各(ge)(ge)人民(min)(min)團(tuan)體及各(ge)(ge)界人士致以崇(chong)高敬意(yi)!向(xiang)(xiang)(xiang)關心支(zhi)持河南發展的(de)港澳臺同胞、海外僑胞、國際友人表(biao)示衷心感謝!
同時,我(wo)們(men)也清醒認識到(dao),工(gong)(gong)作(zuo)中(zhong)仍存(cun)在不(bu)少(shao)問(wen)題(ti)和不(bu)足,經(jing)濟持續回升(sheng)向好的(de)基礎(chu)還不(bu)牢固,居民消費和企業(ye)(ye)投資的(de)意愿(yuan)還不(bu)夠強,部分中(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)經(jing)營困難。新興領域存(cun)在短(duan)板(ban),關鍵核心技術“卡脖子”問(wen)題(ti)依然(ran)突出。地(di)方(fang)債務、房地(di)產、中(zhong)小(xiao)金(jin)融機構風險交織,穩(wen)增長(chang)、保民生的(de)壓力(li)較(jiao)大(da)。一(yi)些(xie)(xie)地(di)方(fang)盲目發(fa)(fa)展、粗放(fang)發(fa)(fa)展帶(dai)來的(de)各(ge)類隱(yin)患不(bu)容忽(hu)視(shi),安全(quan)和環境事故時有發(fa)(fa)生。一(yi)些(xie)(xie)干(gan)部作(zuo)風不(bu)實,形式主義、官僚主義現(xian)象(xiang)依然(ran)存(cun)在。我(wo)們(men)一(yi)定直面問(wen)題(ti),全(quan)力(li)做好各(ge)項工(gong)(gong)作(zuo),決不(bu)辜負人民重托!
二、2024年工作總體要求和主要目標
做好今年工(gong)作(zuo)(zuo)總(zong)的(de)要求是(shi),堅持以習近平(ping)新(xin)時(shi)代中(zhong)國特色(se)社會(hui)主義思想為指(zhi)導,全(quan)(quan)面(mian)貫徹落實(shi)黨的(de)二十(shi)(shi)大和(he)(he)(he)二十(shi)(shi)屆(jie)二中(zhong)全(quan)(quan)會(hui)及(ji)中(zhong)央經濟(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)會(hui)議精神,深入貫徹習近平(ping)總(zong)書記視察河(he)南重(zhong)要講話重(zhong)要指(zhi)示,落實(shi)省第十(shi)(shi)一(yi)次(ci)黨代會(hui)和(he)(he)(he)省委(wei)十(shi)(shi)一(yi)屆(jie)六次(ci)全(quan)(quan)會(hui)暨(ji)省委(wei)經濟(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)會(hui)議部署(shu),堅持穩(wen)中(zhong)求進工(gong)作(zuo)(zuo)總(zong)基(ji)調,完整、準確(que)、全(quan)(quan)面(mian)貫徹新(xin)發展(zhan)(zhan)理(li)念(nian),緊抓(zhua)構建新(xin)發展(zhan)(zhan)格局(ju)戰(zhan)略(lve)機遇(yu),著力(li)推(tui)動高(gao)質量發展(zhan)(zhan),錨定(ding)“兩個(ge)確(que)保(bao)”,持續實(shi)施“十(shi)(shi)大戰(zhan)略(lve)”、推(tui)進“十(shi)(shi)大建設”,統(tong)籌擴(kuo)大內需和(he)(he)(he)深化供給側結構性改(gai)革,統(tong)籌新(xin)型城(cheng)鎮化和(he)(he)(he)鄉村全(quan)(quan)面(mian)振興,統(tong)籌高(gao)質量發展(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)高(gao)水平(ping)安全(quan)(quan),切實(shi)增(zeng)強(qiang)經濟(ji)活力(li)、防范(fan)化解風險、改(gai)善(shan)社會(hui)預期,鞏固和(he)(he)(he)增(zeng)強(qiang)經濟(ji)回升向好態勢,持續推(tui)動經濟(ji)實(shi)現質的(de)有(you)效提升和(he)(he)(he)量的(de)合(he)理(li)增(zeng)長(chang),增(zeng)進民生福祉,保(bao)持社會(hui)穩(wen)定(ding),全(quan)(quan)面(mian)推(tui)進中(zhong)國式現代化建設河(he)南實(shi)踐,在強(qiang)國建設、民族復興新(xin)征(zheng)程上奮勇(yong)爭先、更加出彩(cai)。
主(zhu)要預期(qi)目標是:經(jing)(jing)濟增(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)5.5%,研發經(jing)(jing)費(fei)投入強度(du)2.1%,規上(shang)(shang)工業(ye)增(zeng)加值(zhi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)6.5%,固(gu)定資產(chan)投資增(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)7%,社會消費(fei)品零售總額增(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)7%,進出口平(ping)穩增(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang),一般公共預算收入增(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)5%,城鎮調查失業(ye)率(lv)5.5%左(zuo)右,城鎮新增(zeng)就(jiu)業(ye)110萬人(ren)以(yi)(yi)上(shang)(shang),居民消費(fei)價格漲幅3%左(zuo)右,居民收入增(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)和經(jing)(jing)濟增(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)同(tong)步,糧(liang)食產(chan)量(liang)1300億斤(jin)以(yi)(yi)上(shang)(shang),單位生(sheng)產(chan)總值(zhi)能耗下降(jiang)3%以(yi)(yi)上(shang)(shang)。
今年(nian)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)目標(biao)(biao)(biao)確定為5.5%,充(chong)分(fen)考慮(lv)(lv)了保障改善民(min)生(sheng)(sheng)(sheng)、引(yin)導社會(hui)(hui)預期的(de)(de)(de)(de)(de)(de)需要(yao),充(chong)分(fen)考慮(lv)(lv)了“十(shi)四(si)五”規(gui)劃(hua)目標(biao)(biao)(biao)任務(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)完成,充(chong)分(fen)考慮(lv)(lv)了與(yu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)潛在增(zeng)(zeng)長(chang)率相匹配,有(you)(you)利于提振(zhen)發(fa)展信心、凝聚(ju)各方(fang)力(li)(li)(li)量,是(shi)(shi)(shi)積極的(de)(de)(de)(de)(de)(de)、有(you)(you)為的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。但(dan)在世界百年(nian)變局加速演(yan)進、全球(qiu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)依然低迷(mi)、外部(bu)環境(jing)嚴峻復雜的(de)(de)(de)(de)(de)(de)背景下,實現(xian)這一(yi)(yi)目標(biao)(biao)(biao)并不容易(yi),關(guan)鍵(jian)是(shi)(shi)(shi)要(yao)深刻(ke)把握時與(yu)勢(shi)、危與(yu)機、利與(yu)弊,準確識變、科學(xue)應變、主動(dong)(dong)求變。當前,新(xin)(xin)(xin)一(yi)(yi)輪科技(ji)(ji)革命和產業(ye)(ye)變革突飛猛進,信息(xi)技(ji)(ji)術、生(sheng)(sheng)(sheng)命科學(xue)、新(xin)(xin)(xin)能(neng)源、新(xin)(xin)(xin)材(cai)料等領域顛覆(fu)性迭代(dai)性技(ji)(ji)術催(cui)生(sheng)(sheng)(sheng)了諸多新(xin)(xin)(xin)產業(ye)(ye)新(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)態新(xin)(xin)(xin)模式(shi),綠色低碳、節能(neng)環保等方(fang)面新(xin)(xin)(xin)標(biao)(biao)(biao)準新(xin)(xin)(xin)規(gui)制推動(dong)(dong)了生(sheng)(sheng)(sheng)產消(xiao)費(fei)加速轉型,深刻(ke)改變著(zhu)(zhu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)(de)底層邏輯、技(ji)(ji)術路(lu)線、組織形(xing)(xing)態。我國經(jing)(jing)濟(ji)(ji)加快(kuai)向形(xing)(xing)態更(geng)高級、分(fen)工(gong)更(geng)優(you)化(hua)、結(jie)構更(geng)合理(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)階段演(yan)進,發(fa)展動(dong)(dong)力(li)(li)(li)從(cong)主要(yao)依靠資源和低成本勞動(dong)(dong)力(li)(li)(li)等要(yao)素(su)投入轉向創(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅動(dong)(dong),正處于發(fa)展動(dong)(dong)能(neng)轉換的(de)(de)(de)(de)(de)(de)窗(chuang)口(kou)期、突破(po)期。這些(xie)變化(hua)范圍之(zhi)廣(guang)、程(cheng)度之(zhi)深、影響(xiang)之(zhi)大前所未有(you)(you),抓(zhua)住(zhu)(zhu)了就是(shi)(shi)(shi)機遇,抓(zhua)不住(zhu)(zhu)就是(shi)(shi)(shi)挑戰(zhan)。“天上不會(hui)(hui)掉餡餅”。我們(men)(men)(men)必須集中(zhong)精力(li)(li)(li)辦好河南自己的(de)(de)(de)(de)(de)(de)事(shi)情,把工(gong)作的(de)(de)(de)(de)(de)(de)著(zhu)(zhu)力(li)(li)(li)點放在加快(kuai)培育新(xin)(xin)(xin)動(dong)(dong)能(neng)新(xin)(xin)(xin)優(you)勢(shi)、實現(xian)新(xin)(xin)(xin)舊動(dong)(dong)能(neng)轉換質(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)突破(po)上來(lai),放在走好創(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅動(dong)(dong)高質(zhi)量發(fa)展“華(hua)山一(yi)(yi)條路(lu)”、加快(kuai)形(xing)(xing)成新(xin)(xin)(xin)質(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)產力(li)(li)(li)上來(lai),推動(dong)(dong)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)整(zheng)體素(su)質(zhi)明顯提升,在構建新(xin)(xin)(xin)發(fa)展格局中(zhong)贏得戰(zhan)略主動(dong)(dong)。這是(shi)(shi)(shi)我們(men)(men)(men)這一(yi)(yi)代(dai)人的(de)(de)(de)(de)(de)(de)使命,更(geng)是(shi)(shi)(shi)我們(men)(men)(men)這一(yi)(yi)代(dai)人的(de)(de)(de)(de)(de)(de)責任!
三、2024年重點工作安排
圍繞今(jin)年發展(zhan)目標,重點抓好以下工作:
(一)提升創新能級,建設國家創新高(gao)地
加(jia)快(kuai)(kuai)建(jian)(jian)(jian)設(she)“三足鼎立(li)”創(chuang)新(xin)大(da)格局(ju)(ju)。推(tui)(tui)動(dong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)原(yuan)(yuan)科技城(cheng)(cheng)聚(ju)能(neng)增效(xiao),推(tui)(tui)進中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)原(yuan)(yuan)量(liang)子谷(gu)建(jian)(jian)(jian)設(she),啟動(dong)省科學(xue)(xue)院(yuan)北龍湖創(chuang)新(xin)基地(di)建(jian)(jian)(jian)設(she),加(jia)快(kuai)(kuai)產出和轉(zhuan)化一批標(biao)志性科技成(cheng)(cheng)果(guo),引(yin)進落地(di)一流(liu)大(da)學(xue)(xue)、科研機(ji)構鄭州(zhou)研究院(yuan)10家(jia)。推(tui)(tui)動(dong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)原(yuan)(yuan)醫學(xue)(xue)科學(xue)(xue)城(cheng)(cheng)架梁立(li)柱,爭(zheng)創(chuang)國(guo)(guo)家(jia)醫學(xue)(xue)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)、國(guo)(guo)家(jia)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫醫學(xue)(xue)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)醫學(xue)(xue)科學(xue)(xue)院(yuan)河(he)南(nan)基地(di),謀劃建(jian)(jian)(jian)設(she)人(ren)體泛蛋(dan)白修飾組(zu)學(xue)(xue)等公共平臺,吸引(yin)高(gao)端(duan)醫療裝備、創(chuang)新(xin)藥(yao)(yao)物(wu)等頭(tou)部企業入駐,加(jia)快(kuai)(kuai)建(jian)(jian)(jian)設(she)生(sheng)物(wu)醫藥(yao)(yao)大(da)健康產業高(gao)地(di)。推(tui)(tui)動(dong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)原(yuan)(yuan)農(nong)谷(gu)蓄勢突破(po),實(shi)施國(guo)(guo)家(jia)生(sheng)物(wu)育種(zhong)(zhong)產業創(chuang)新(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)二期工(gong)程,支(zhi)持(chi)崖州(zhou)灣國(guo)(guo)家(jia)實(shi)驗(yan)室河(he)南(nan)試驗(yan)基地(di)建(jian)(jian)(jian)設(she),開展一流(liu)種(zhong)(zhong)質資源庫建(jian)(jian)(jian)設(she)行動(dong),建(jian)(jian)(jian)成(cheng)(cheng)種(zhong)(zhong)子質量(liang)檢驗(yan)檢測(ce)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)原(yuan)(yuan)種(zhong)(zhong)業科技成(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)化交易中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin),新(xin)引(yin)入種(zhong)(zhong)業龍頭(tou)企業15家(jia)以上,構建(jian)(jian)(jian)種(zhong)(zhong)業創(chuang)新(xin)和成(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)化高(gao)地(di)。主動(dong)對接國(guo)(guo)家(jia)戰(zhan)略,謀劃布局(ju)(ju)一批重大(da)科技基礎設(she)施,努力(li)使(shi)“兩城(cheng)(cheng)一谷(gu)”成(cheng)(cheng)為(wei)國(guo)(guo)家(jia)戰(zhan)略科技力(li)量(liang)的(de)組(zu)成(cheng)(cheng)部分。
加快提升企業(ye)創新(xin)能力。高(gao)(gao)質量推進規上工(gong)業(ye)企業(ye)研發活動全覆蓋,實(shi)現(xian)(xian)企業(ye)研發投入增(zeng)長20%以上。支持28個(ge)重點產業(ye)鏈盟會(hui)長單位發起設立(li)產學研聯合基金(jin)。新(xin)增(zeng)高(gao)(gao)校科(ke)技(ji)成(cheng)果轉化和技(ji)術(shu)轉移基地5個(ge)、校企共建研發中心1000個(ge)。依托智(zhi)慧(hui)島體系加快構建科(ke)技(ji)企業(ye)孵(fu)(fu)化成(cheng)長鏈條,在(zai)孵(fu)(fu)企業(ye)及團隊實(shi)現(xian)(xian)倍增(zeng),新(xin)增(zeng)高(gao)(gao)新(xin)技(ji)術(shu)企業(ye)1500家以上。
加快構建一(yi)流創(chuang)新(xin)生態。持續深(shen)化創(chuang)新(xin)發展綜合配套改(gai)革(ge)。健全“揭榜掛帥”機制(zhi)(zhi)(zhi),全面落(luo)實科研項目經費“包(bao)干制(zhi)(zhi)(zhi)”,探索重大(da)項目專員制(zhi)(zhi)(zhi)和科技攻關委托制(zhi)(zhi)(zhi)。深(shen)化科技獎勵改(gai)革(ge)及(ji)職(zhi)務科技成果賦權(quan)改(gai)革(ge)。加快引育(yu)高端創(chuang)新(xin)人(ren)(ren)才,深(shen)入實施中原(yuan)英才計劃,加強特聘研究員海內外選聘,大(da)力引進培(pei)養一(yi)批高層次人(ren)(ren)才擔任(ren)高校校長(chang)、學(xue)(xue)(xue)術副校長(chang)、科研院所負責人(ren)(ren)。新(xin)建一(yi)批院士工作站和30家中原(yuan)學(xue)(xue)(xue)者(zhe)工作站,培(pei)育(yu)中原(yuan)學(xue)(xue)(xue)者(zhe)、中原(yuan)領軍人(ren)(ren)才180人(ren)(ren)以上。構建“產學(xue)(xue)(xue)研用孵”有機貫通、開放協(xie)同(tong)的人(ren)(ren)才引育(yu)機制(zhi)(zhi)(zhi),形成良(liang)好的人(ren)(ren)才引育(yu)大(da)生態和用人(ren)(ren)單位小氣候(hou),讓廣大(da)人(ren)(ren)才安(an)心(xin)(xin)創(chuang)業、潛心(xin)(xin)創(chuang)新(xin)、放心(xin)(xin)發展。
(二(er))構建現代化(hua)產業體系,推(tui)進新型工業化(hua)
圍繞建設制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)強省,實施制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)重點產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈高(gao)質量(liang)發展行動,壯大7個(ge)先進制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)集群28個(ge)重點產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈,向下梳理延伸N個(ge)專(zhuan)精(jing)特新細分領域,串珠(zhu)成鏈、聚鏈成群,力爭到2025年產(chan)(chan)業(ye)(ye)規模突破7萬億元。
新型(xing)材(cai)料(liao)產業集群(qun)。聚(ju)焦(jiao)超硬、關(guan)鍵金(jin)(jin)(jin)屬等(deng)先進基(ji)礎材(cai)料(liao),新型(xing)電池及儲能、高(gao)性(xing)能纖維(wei)、高(gao)純石(shi)(shi)英等(deng)關(guan)鍵戰(zhan)略(lve)材(cai)料(liao),功能性(xing)金(jin)(jin)(jin)剛石(shi)(shi)、高(gao)熵合金(jin)(jin)(jin)、智能仿生等(deng)前沿(yan)新材(cai)料(liao),推動產品高(gao)端化(hua)(hua)、結構合理(li)化(hua)(hua)、發展(zhan)綠色化(hua)(hua)、體(ti)系安全(quan)化(hua)(hua)。加(jia)快平頂山百萬噸尼龍切片(pian)、漯河金(jin)(jin)(jin)大地(di)氟硅新材(cai)料(liao)、商(shang)丘力量(liang)鉆(zhan)石(shi)(shi)科技創新產業園、中鋁鶴壁鎂(mei)基(ji)新材(cai)料(liao)、濮陽賽能多晶(jing)硅等(deng)項(xiang)目(mu)建設(she)。
新(xin)能(neng)源汽(qi)車(che)產(chan)業(ye)集群。聚焦整車(che)、零部件、后市場(chang)一體發(fa)展(zhan)(zhan),以鄭州、航空港區、開(kai)封等(deng)地(di)為中(zhong)心發(fa)展(zhan)(zhan)整車(che),洛陽、新(xin)鄉、許昌(chang)、鶴(he)壁等(deng)地(di)重點發(fa)展(zhan)(zhan)動力(li)電(dian)池、電(dian)機電(dian)控(kong)、汽(qi)車(che)電(dian)子等(deng)關鍵零部件特(te)色集群。推動鄭州上(shang)(shang)汽(qi)新(xin)能(neng)源電(dian)池工廠、洛陽中(zhong)州時代新(xin)能(neng)源電(dian)池產(chan)業(ye)基(ji)地(di)等(deng)項目盡快投產(chan),爭取(qu)宇(yu)通(tong)、比亞迪、上(shang)(shang)汽(qi)、奇瑞等(deng)企業(ye)生產(chan)投放更(geng)多暢銷車(che)型、中(zhong)高(gao)端車(che)型。爭取(qu)更(geng)多擁有先進核心智(zhi)能(neng)技術的車(che)企布(bu)局。
電(dian)子信息(xi)產業集群。聚焦(jiao)高(gao)端(duan)屏、智能端(duan)、專(zhuan)用芯(xin)、傳(chuan)感器(qi)和新算力,推動中國(guo)(鄭州)智能傳(chuan)感谷建設提(ti)檔加速(su),加快實施航空港區新型顯示基地、紫(zi)光智慧終(zhong)端(duan)產業園(yuan)、合晶大尺寸硅片二期(qi)、超聚變全球(qiu)總部和研發中心、河(he)南電(dian)子半導體產業園(yuan)等項目,吸(xi)引(yin)芯(xin)片、存(cun)儲、基礎軟件上下游(you)企業集聚成群。
先進裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)產(chan)(chan)業集群(qun)。聚焦新(xin)型電(dian)力裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)、工程機(ji)(ji)械、農機(ji)(ji)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)、機(ji)(ji)器(qi)人和數(shu)控機(ji)(ji)床(chuang),實施重大技術裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)攻關工程,推動部件(jian)產(chan)(chan)品(pin)向(xiang)高(gao)品(pin)質高(gao)性(xing)(xing)能(neng)躍升、單機(ji)(ji)產(chan)(chan)品(pin)向(xiang)系列化(hua)成套化(hua)發(fa)展、成套產(chan)(chan)品(pin)向(xiang)高(gao)端化(hua)智(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)服務化(hua)邁(mai)進。加快洛陽(yang)航(hang)空裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)智(zhi)(zhi)創(chuang)(chuang)產(chan)(chan)業園、許昌智(zhi)(zhi)能(neng)電(dian)梯(ti)產(chan)(chan)業鏈研發(fa)基地、新(xin)鄉低碳智(zhi)(zhi)能(neng)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)產(chan)(chan)業園、鶴(he)壁衛星互(hu)聯(lian)智(zhi)(zhi)造基地、南陽(yang)中歐產(chan)(chan)業園、豫東南高(gao)新(xin)區綠色能(neng)源裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)產(chan)(chan)業園等項目建設。開展原創(chuang)(chuang)性(xing)(xing)探索性(xing)(xing)科學儀器(qi)設備(bei)研制,加快新(xin)一代(dai)智(zhi)(zhi)能(neng)儀表(biao)研發(fa)與產(chan)(chan)業化(hua)。爭創(chuang)(chuang)新(xin)型電(dian)力裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)、先進農機(ji)(ji)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)國家級先進制造業集群(qun)。支持豫北(bei)航(hang)空經濟協作區建設。
現代醫(yi)藥產業(ye)集群。聚焦生物(wu)藥、化(hua)學藥、現代中(zhong)藥、高性能醫(yi)療器械和醫(yi)用衛材,加強關(guan)鍵原輔料(liao)、高端創新(xin)藥等(deng)(deng)研發攻關(guan)。支持(chi)鄭州、新(xin)鄉、洛陽等(deng)(deng)地布局生物(wu)藥,駐馬(ma)店(dian)、商丘、周口、開(kai)封、平頂(ding)山等(deng)(deng)地發展化(hua)學藥,南陽、信(xin)陽、濟源等(deng)(deng)地建(jian)設(she)(she)現代中(zhong)藥生產基地。推進華蘭生物(wu)醫(yi)藥研發及智能化(hua)生產基地、國藥生命(ming)科學谷、駐馬(ma)店(dian)原料(liao)藥與醫(yi)藥中(zhong)間(jian)體(ti)“超(chao)級工廠”等(deng)(deng)項目(mu)建(jian)設(she)(she)。
現代(dai)食(shi)(shi)(shi)品產業集群。聚(ju)焦休閑食(shi)(shi)(shi)品、冷鏈(lian)食(shi)(shi)(shi)品、預制菜、酒飲品,建立“產、購、儲、加、銷(xiao)”一體化現代(dai)食(shi)(shi)(shi)品全產業鏈(lian)條。實施牧原產業鏈(lian)融合發展示范(fan)區、雙匯第三工業園、益海(hai)嘉(jia)里現代(dai)食(shi)(shi)(shi)品產業園等重大項(xiang)目。支持蜜(mi)雪冰城、鍋圈食(shi)(shi)(shi)匯等企業創新三二一產業融合發展模式。
現代輕紡產業(ye)集群(qun)。聚(ju)焦服(fu)裝、家(jia)紡、智(zhi)能(neng)家(jia)電、定制家(jia)居,推動(dong)產業(ye)時(shi)尚(shang)化(hua)(hua)(hua)(hua)個(ge)性化(hua)(hua)(hua)(hua)品牌(pai)化(hua)(hua)(hua)(hua)綠色化(hua)(hua)(hua)(hua)發展。加快信(xin)陽(yang)陽(yang)光紡織服(fu)裝產業(ye)園(yuan)、新鄉化(hua)(hua)(hua)(hua)纖生(sheng)物質纖維產業(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)、鄭州奧克斯智(zhi)能(neng)空(kong)調等項目建設(she)。
拓(tuo)展(zhan)商(shang)業(ye)(ye)(ye)(ye)航天、低空經(jing)濟(ji)、氫能儲能、量子科(ke)技、生命科(ke)學等領域,積極開辟新賽(sai)道(dao),建設(she)國家未(wei)來產業(ye)(ye)(ye)(ye)先導區(qu)。支(zhi)持(chi)(chi)開發區(qu)突出主業(ye)(ye)(ye)(ye)特(te)色(se)發展(zhan),培(pei)育(yu)20個轉(zhuan)(zhuan)型升級示范(fan)區(qu)。支(zhi)持(chi)(chi)安圖生物等優勢產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)鏈(lian)主企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)完(wan)成自主可(ke)控關鍵核心技術攻關任務(wu)。支(zhi)持(chi)(chi)平煤(mei)神馬等有(you)條件的企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)進入世界一流企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)行列。到(dao)2025年累(lei)計培(pei)育(yu)專精特(te)新企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)5000家,規上工業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)到(dao)3萬家、實現數字(zi)化轉(zhuan)(zhuan)型全覆(fu)蓋。
(三)激發有(you)潛能的(de)消費,擴大有(you)效益(yi)的(de)投資(zi)
促進消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)擴容提質轉型。優化(hua)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)環境,開(kai)展(zhan)“放心消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)行動”,落實帶(dai)薪休(xiu)假制度,增(zeng)加公共(gong)服務支出,創新(xin)(xin)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)金融產品,健(jian)全線上線下一體化(hua)監管(guan)機制,維護(hu)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)者合法權(quan)益。培育壯(zhuang)大(da)新(xin)(xin)型消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)、改善性消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)、升(sheng)級性消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)。大(da)力發展(zhan)數字消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)、綠(lv)色(se)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)、健(jian)康消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei),支持發展(zhan)即時零(ling)售、智慧(hui)商(shang)店等新(xin)(xin)零(ling)售,促進直(zhi)播電(dian)商(shang)、社交電(dian)商(shang)等多樣化(hua)發展(zhan)。積極培育體育賽事、國(guo)貨“潮(chao)品”“美豫名(ming)品”等新(xin)(xin)的消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)增(zeng)長點(dian),打造地(di)標商(shang)圈、特色(se)街區(qu)、流(liu)量首店,建設(she)品牌消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)集聚區(qu)和國(guo)際消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)中心城市。
挖掘(jue)文(wen)(wen)旅(lv)(lv)消費潛力(li)。加快文(wen)(wen)旅(lv)(lv)文(wen)(wen)創融合(he)(he),把(ba)“行走河南·讀懂中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)”打(da)造(zao)成為(wei)高識別度、高傳播度、高美譽度的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)知名文(wen)(wen)旅(lv)(lv)品牌(pai),力(li)爭游(you)客接待量突(tu)破10億人(ren)次、綜(zong)合(he)(he)收入(ru)(ru)突(tu)破1萬(wan)億元。深入(ru)(ru)推(tui)動甲(jia)骨文(wen)(wen)保(bao)護整理、文(wen)(wen)創開(kai)發,將殷墟甲(jia)骨文(wen)(wen)打(da)造(zao)成為(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)華文(wen)(wen)化新(xin)地標(biao)、中(zhong)(zhong)(zhong)原(yuan)文(wen)(wen)旅(lv)(lv)新(xin)名片(pian)。推(tui)動國(guo)(guo)(guo)(guo)家夏商文(wen)(wen)明(ming)考古研究(jiu)中(zhong)(zhong)(zhong)心建(jian)設,加快漢魏故(gu)城遺址(zhi)(zhi)(zhi)博物館和(he)(he)雙(shuang)槐樹、北宋東京城等國(guo)(guo)(guo)(guo)家考古遺址(zhi)(zhi)(zhi)公園建(jian)設,統(tong)籌推(tui)進(jin)世界級(ji)大遺址(zhi)(zhi)(zhi)保(bao)護走廊和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)家級(ji)博物館群建(jian)設,打(da)造(zao)中(zhong)(zhong)(zhong)華文(wen)(wen)明(ming)連綿(mian)不斷的(de)探源(yuan)(yuan)地、實證地和(he)(he)體(ti)驗(yan)地。推(tui)進(jin)文(wen)(wen)旅(lv)(lv)資(zi)源(yuan)(yuan)整合(he)(he),圍繞黃帝(di)故(gu)里(li)、老家河南、天下黃河、華夏古都、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)功(gong)夫等中(zhong)(zhong)(zhong)華文(wen)(wen)化IP,建(jian)設10條具有國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)范、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)味、中(zhong)(zhong)(zhong)原(yuan)韻的(de)精品線路。運用數字技術(shu)賦(fu)能文(wen)(wen)物保(bao)護修復和(he)(he)綜(zong)合(he)(he)利(li)用,打(da)造(zao)尋跡洛神賦(fu)、問(wen)道函谷關(guan)等沉浸(jin)式(shi)(shi)、體(ti)驗(yan)式(shi)(shi)、互動式(shi)(shi)展示項目,提升文(wen)(wen)旅(lv)(lv)產業的(de)時尚度、吸引力(li)。
加快傳統(tong)消費轉型。支持(chi)剛性(xing)(xing)和(he)改善性(xing)(xing)住房(fang)需求,積極推(tui)進(jin)保障性(xing)(xing)住房(fang)建(jian)設(she),著力(li)解決新(xin)(xin)市(shi)民、青年(nian)人等(deng)群體(ti)住房(fang)困難問題。開(kai)展(zhan)汽車(che)、家電等(deng)消費品(pin)(pin)下鄉和(he)以(yi)舊換新(xin)(xin)活動(dong)。支持(chi)老字號企(qi)業(ye)(ye)拓展(zhan)市(shi)場,培育餐飲消費品(pin)(pin)牌。支持(chi)胖東來等(deng)流量商超發展(zhan)。推(tui)動(dong)平臺經濟發展(zhan),以(yi)數字化驅動(dong)生活性(xing)(xing)服務(wu)(wu)業(ye)(ye)向(xiang)高品(pin)(pin)質和(he)多樣化升(sheng)級,提升(sheng)商貿、教育、醫(yi)療(liao)健康等(deng)生活性(xing)(xing)服務(wu)(wu)業(ye)(ye)數字化水平,促進(jin)消費新(xin)(xin)業(ye)(ye)態(tai)、新(xin)(xin)模式、新(xin)(xin)場景的推(tui)廣普及,推(tui)動(dong)線(xian)上線(xian)下消費和(he)不(bu)同業(ye)(ye)態(tai)消費協(xie)同發展(zhan)。
促進投(tou)資(zi)提(ti)速增(zeng)(zeng)(zeng)效(xiao)。工(gong)(gong)(gong)(gong)業投(tou)資(zi)增(zeng)(zeng)(zeng)長10%以上(shang)(shang)、技改投(tou)資(zi)增(zeng)(zeng)(zeng)長20%以上(shang)(shang),省(sheng)重(zhong)點項(xiang)目完成投(tou)資(zi)1萬(wan)(wan)億元(yuan),基(ji)礎設(she)(she)施投(tou)資(zi)增(zeng)(zeng)(zeng)長10%。加(jia)快京港(gang)(gang)澳、連霍等(deng)(deng)骨干通(tong)道智慧化(hua)改造,爭(zheng)創國家智慧高(gao)速試點。加(jia)快建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)雄商高(gao)鐵(tie)、平(ping)漯(luo)周高(gao)鐵(tie)和(he)鄭(zheng)州南站(zhan),開(kai)(kai)工(gong)(gong)(gong)(gong)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)焦濟(ji)洛平(ping)高(gao)鐵(tie)、南信(xin)(xin)合高(gao)鐵(tie)、京港(gang)(gang)高(gao)鐵(tie)阜陽(yang)(yang)至黃(huang)岡段(duan),建(jian)(jian)(jian)(jian)成菏澤至蘭考高(gao)鐵(tie)。開(kai)(kai)工(gong)(gong)(gong)(gong)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)商丘機(ji)場(chang)(chang)(chang)和(he)南陽(yang)(yang)機(ji)場(chang)(chang)(chang)改擴(kuo)建(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng),加(jia)快推進鄭(zheng)州機(ji)場(chang)(chang)(chang)三期(qi)擴(kuo)建(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)和(he)周口(kou)、魯山(shan)(shan)、潢川等(deng)(deng)支線機(ji)場(chang)(chang)(chang)項(xiang)目。開(kai)(kai)工(gong)(gong)(gong)(gong)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)周口(kou)港(gang)(gang)小集作(zuo)業區(qu)、集裝箱(xiang)吞(tun)吐能力達到(dao)200萬(wan)(wan)標箱(xiang),力爭(zheng)到(dao)2025年(nian)全省(sheng)港(gang)(gang)口(kou)吞(tun)吐量達到(dao)1億噸。加(jia)快許昌能信(xin)(xin)、南陽(yang)(yang)電廠(chang)二(er)期(qi)等(deng)(deng)煤電項(xiang)目建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she),開(kai)(kai)工(gong)(gong)(gong)(gong)靈(ling)寶、汝陽(yang)(yang)等(deng)(deng)抽水(shui)(shui)蓄能電站(zhan),積極謀劃外電入豫(yu)新(xin)(xin)(xin)通(tong)道,實施1000個(ge)源(yuan)網(wang)荷儲一體(ti)化(hua)示范項(xiang)目,建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)一批新(xin)(xin)(xin)能源(yuan)產業基(ji)地,力爭(zheng)2025年(nian)新(xin)(xin)(xin)能源(yuan)裝機(ji)達到(dao)8000萬(wan)(wan)千瓦。加(jia)快新(xin)(xin)(xin)型(xing)基(ji)礎設(she)(she)施建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she),力爭(zheng)5G基(ji)站(zhan)達到(dao)21.6萬(wan)(wan)個(ge)、數(shu)據中心標準機(ji)架(jia)數(shu)達到(dao)20萬(wan)(wan)架(jia),新(xin)(xin)(xin)建(jian)(jian)(jian)(jian)10個(ge)左(zuo)右省(sheng)級(ji)工(gong)(gong)(gong)(gong)業互聯網(wang)平(ping)臺(tai)。建(jian)(jian)(jian)(jian)成西霞院水(shui)(shui)利(li)樞紐輸水(shui)(shui)及灌區(qu)等(deng)(deng)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng),加(jia)快袁(yuan)灣、漢山(shan)(shan)等(deng)(deng)水(shui)(shui)庫建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she),開(kai)(kai)工(gong)(gong)(gong)(gong)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)昭平(ping)臺(tai)水(shui)(shui)庫擴(kuo)容(rong)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)、南水(shui)(shui)北調豫(yu)東水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)配置(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng),新(xin)(xin)(xin)建(jian)(jian)(jian)(jian)出(chu)山(shan)(shan)店、前坪(ping)、故縣水(shui)(shui)庫灌區(qu)。推進桃花峪工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)等(deng)(deng)重(zhong)大項(xiang)目前期(qi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)。
(四)學(xue)習運用(yong)“千萬工程”經驗,在鄉村(cun)振興中建(jian)設農業強省
扛牢糧(liang)(liang)食(shi)安全重任。實(shi)施(shi)糧(liang)(liang)食(shi)單產提(ti)升工(gong)程,推進良(liang)(liang)(liang)(liang)田良(liang)(liang)(liang)(liang)種良(liang)(liang)(liang)(liang)法良(liang)(liang)(liang)(liang)機良(liang)(liang)(liang)(liang)制融合(he)(he)共促。強(qiang)化耕地數量、質(zhi)量、生態“三位一體”保(bao)護,確保(bao)糧(liang)(liang)食(shi)播(bo)種面積(ji)穩定(ding)在1.6億畝(mu)(mu)以上。新建(jian)高標準農田示范區450萬(wan)畝(mu)(mu)。規劃建(jian)設(she)(she)(she)一批(pi)“平急兩用”的農業綜合(he)(he)應急服務(wu)中心。到2025年新增(zeng)糧(liang)(liang)食(shi)產能100億斤。實(shi)施(shi)現代設(she)(she)(she)施(shi)蔬菜、畜(chu)牧、漁(yu)業專項(xiang)方案,設(she)(she)(she)施(shi)蔬菜產量達到1400萬(wan)噸(dun)、設(she)(she)(she)施(shi)食(shi)用菌188萬(wan)噸(dun)、設(she)(she)(she)施(shi)漁(yu)業10萬(wan)噸(dun)。穩定(ding)生豬、畜(chu)禽生產,建(jian)設(she)(she)(she)一批(pi)植物(wu)工(gong)廠、畜(chu)禽立(li)體養殖設(she)(she)(she)施(shi),積(ji)極(ji)發展木本糧(liang)(liang)油和(he)林下經濟(ji),拓展農業生產新空間。
鞏固拓(tuo)展脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅成(cheng)果。落實好防止(zhi)返(fan)貧(pin)(pin)監測(ce)幫扶(fu)機制,對易返(fan)貧(pin)(pin)致貧(pin)(pin)人(ren)口精準識別、應納盡納,鞏固提升(sheng)“三保障”和(he)飲水(shui)安(an)全(quan)保障成(cheng)果。支持易地扶(fu)貧(pin)(pin)搬遷(qian)安(an)置區可持續發(fa)展。推進防止(zhi)返(fan)貧(pin)(pin)就(jiu)業(ye)攻堅行動(dong),統籌用好就(jiu)業(ye)幫扶(fu)車間、公益崗位(wei)等渠道,穩定脫(tuo)貧(pin)(pin)勞動(dong)力就(jiu)業(ye)規模,探索防止(zhi)返(fan)貧(pin)(pin)幫扶(fu)政策和(he)農(nong)村(cun)低收入人(ren)口常(chang)態(tai)化(hua)幫扶(fu)政策銜接并軌,確保不(bu)發(fa)生規模性返(fan)貧(pin)(pin)。
提升鄉村(cun)(cun)產(chan)(chan)(chan)(chan)業發展(zhan)水平。扎實推(tui)進(jin)“萬企興萬村(cun)(cun)”行動,做足做好“土特(te)(te)產(chan)(chan)(chan)(chan)”文章,發展(zhan)壯大(da)鄉村(cun)(cun)富民產(chan)(chan)(chan)(chan)業,支持農(nong)戶發展(zhan)特(te)(te)色種養、手工作(zuo)坊(fang)等家庭經營項目。推(tui)進(jin)國家農(nong)高區、現代農(nong)業產(chan)(chan)(chan)(chan)業園(yuan)、優(you)勢特(te)(te)色產(chan)(chan)(chan)(chan)業集群、產(chan)(chan)(chan)(chan)業化聯合體建(jian)設,強化產(chan)(chan)(chan)(chan)業發展(zhan)聯農(nong)帶(dai)農(nong)益農(nong),促進(jin)農(nong)民就(jiu)近就(jiu)地就(jiu)業。精準開展(zhan)勞(lao)動力技能(neng)培訓,打造“豫農(nong)技工”特(te)(te)色勞(lao)務品牌,提升農(nong)民致(zhi)富技能(neng)。鼓勵以出租、合作(zuo)開發、入股經營等方式盤活利用農(nong)村(cun)(cun)資源資產(chan)(chan)(chan)(chan),增加農(nong)民財產(chan)(chan)(chan)(chan)性收入。
建設(she)宜居宜業(ye)和(he)美鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)。統籌推(tui)進(jin)(jin)(jin)和(he)美村(cun)(cun)(cun)(cun)莊、美麗村(cun)(cun)(cun)(cun)莊、潔美村(cun)(cun)(cun)(cun)莊建設(she),加(jia)強傳統村(cun)(cun)(cun)(cun)落(luo)保護。穩步推(tui)進(jin)(jin)(jin)污水(shui)、垃圾治理(li)和(he)戶(hu)廁(ce)改(gai)造。深化“治理(li)六(liu)亂、開展六(liu)清”,探索可實(shi)施、可推(tui)廣、可持(chi)續的農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)人居環(huan)境整治新模式。實(shi)施農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)基本公(gong)共服(fu)務(wu)提(ti)升(sheng)行動,加(jia)強鄉(xiang)(xiang)鎮衛(wei)生院和(he)村(cun)(cun)(cun)(cun)衛(wei)生室服(fu)務(wu)能力建設(she),完善縣(xian)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)三級(ji)銜接的養(yang)老服(fu)務(wu)網絡(luo)。穩妥推(tui)進(jin)(jin)(jin)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)集(ji)體(ti)(ti)經(jing)營性建設(she)用地(di)入市試點。深入推(tui)進(jin)(jin)(jin)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)集(ji)體(ti)(ti)產權(quan)制度、集(ji)體(ti)(ti)林權(quan)制度改(gai)革,發展新型(xing)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)集(ji)體(ti)(ti)經(jing)濟。支(zhi)(zhi)持(chi)周口開展農(nong)(nong)業(ye)“三支(zhi)(zhi)隊伍”改(gai)革試點。提(ti)升(sheng)家庭農(nong)(nong)場和(he)農(nong)(nong)民合(he)作社生產經(jing)營水(shui)平,增(zeng)強服(fu)務(wu)帶動小農(nong)(nong)戶(hu)能力。提(ti)升(sheng)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)治理(li)水(shui)平,完善網格化管理(li)、精(jing)細化服(fu)務(wu)、信息化支(zhi)(zhi)撐(cheng)的基層治理(li)平臺,持(chi)續推(tui)進(jin)(jin)(jin)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)移風(feng)(feng)易俗,塑造文明鄉(xiang)(xiang)風(feng)(feng)。
(五)統(tong)籌(chou)區域協調發展,推動(dong)以(yi)人為核心的新型(xing)城鎮(zhen)化
提(ti)(ti)升(sheng)國(guo)家中心城市(shi)核(he)心競爭力(li)。支持(chi)鄭州(zhou)建設國(guo)家創(chuang)新(xin)高(gao)(gao)(gao)(gao)地(di)、先(xian)進制(zhi)造業(ye)(ye)高(gao)(gao)(gao)(gao)地(di)、開(kai)放高(gao)(gao)(gao)(gao)地(di)、人(ren)才高(gao)(gao)(gao)(gao)地(di)。布局建設大科學裝置,搶占人(ren)工智能(neng)、類腦和仿真機器人(ren)等未來產業(ye)(ye)先(xian)機,做(zuo)強電子(zi)信息、新(xin)能(neng)源汽車、生物醫藥等新(xin)興產業(ye)(ye),做(zuo)大航(hang)空(kong)(kong)制(zhi)造、航(hang)空(kong)(kong)運輸、航(hang)空(kong)(kong)服務,做(zuo)優現(xian)代物流、現(xian)代金(jin)融,提(ti)(ti)升(sheng)高(gao)(gao)(gao)(gao)端(duan)服務、前沿創(chuang)新(xin)、國(guo)際交(jiao)往等功能(neng)。加(jia)快轉變(bian)特(te)大城市(shi)發(fa)展方式。全面提(ti)(ti)速航(hang)空(kong)(kong)港區開(kai)發(fa)建設,打造經(jing)濟(ji)(ji)高(gao)(gao)(gao)(gao)質量發(fa)展新(xin)的(de)核(he)心增長(chang)極(ji)。到2025年(nian)經(jing)濟(ji)(ji)總量突破1.5萬億元,城市(shi)首位度大幅(fu)提(ti)(ti)高(gao)(gao)(gao)(gao)。
提升鄭(zheng)(zheng)州都市圈協同發(fa)展(zhan)(zhan)力(li)。深化(hua)鄭(zheng)(zheng)開(kai)同城化(hua)、鄭(zheng)(zheng)許一(yi)體化(hua)發(fa)展(zhan)(zhan),建設(she)蘭考鄭(zheng)(zheng)開(kai)同城化(hua)特別合作區。依(yi)托鄭(zheng)(zheng)開(kai)汽車、許港精密制(zhi)造(zao)(zao)、鄭(zheng)(zheng)新高技(ji)術(shu)、鄭(zheng)(zheng)焦(jiao)智造(zao)(zao)等重(zhong)點(dian)產(chan)(chan)業(ye)(ye)帶,打造(zao)(zao)以創(chuang)新為引領的城鎮和產(chan)(chan)業(ye)(ye)融合發(fa)展(zhan)(zhan)帶。加強漯(luo)河、平(ping)頂山與鄭(zheng)(zheng)州對接聯(lian)動,促進產(chan)(chan)業(ye)(ye)協作配套、鏈(lian)式發(fa)展(zhan)(zhan)。推動鄭(zheng)(zheng)州一(yi)般(ban)性制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)、專(zhuan)業(ye)(ye)市場(chang)等非(fei)核心功能向周邊轉移。推動公共(gong)服務、基礎設(she)施、產(chan)(chan)學研用創(chuang)新平(ping)臺(tai)等共(gong)建共(gong)享(xiang)。到2025年都市圈經濟總量(liang)(liang)大幅提升,成為中(zhong)部(bu)地區高質量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)的重(zhong)要支撐。
提(ti)升中(zhong)(zhong)心(xin)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)帶動力。支(zhi)持(chi)(chi)洛陽(yang)加(jia)快中(zhong)(zhong)原城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)群(qun)副(fu)中(zhong)(zhong)心(xin)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)建設(she),提(ti)升創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能(neng)力、開放水平(ping),做強先進制造(zao)業,充分(fen)發揮獨特的歷史文化資(zi)源優勢,打(da)(da)造(zao)傳承中(zhong)(zhong)華文化的世界級(ji)旅游目的地。支(zhi)持(chi)(chi)南陽(yang)以高效生態經濟(ji)為引領(ling),加(jia)快建設(she)省域(yu)(yu)(yu)副(fu)中(zhong)(zhong)心(xin)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)。支(zhi)持(chi)(chi)區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)中(zhong)(zhong)心(xin)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)差(cha)異(yi)化發展,打(da)(da)造(zao)公共服務高地、要素(su)匯聚洼地。深化豫(yu)魯毗鄰地區(qu)(qu)合作發展。大力發展市(shi)(shi)(shi)域(yu)(yu)(yu)經濟(ji),提(ti)高中(zhong)(zhong)心(xin)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)要素(su)集聚能(neng)力和創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發展能(neng)力,打(da)(da)造(zao)一批(pi)樞(shu)紐城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi),推動更多城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)躋身(shen)全國百強市(shi)(shi)(shi)。
提升縣(xian)域城(cheng)(cheng)市綜合(he)承載力(li)。縱深推進縣(xian)域經(jing)濟(ji)“三項改(gai)革”,推動縣(xian)城(cheng)(cheng)分區分類科(ke)學發(fa)展,打造(zao)全國縣(xian)域經(jing)濟(ji)百強(qiang)縣(xian)、經(jing)濟(ji)總量千(qian)億縣(xian)、財政收入百億縣(xian)。選(xuan)擇一批縣(xian)城(cheng)(cheng),開(kai)展居住小區、街區基礎設(she)施和(he)公(gong)共服務設(she)施建(jian)設(she)補(bu)短板(ban)行動,吸引(yin)更(geng)多農(nong)業(ye)轉移人口就近就地城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化,支持有條(tiao)件的縣(xian)(市)發(fa)展成為中(zhong)等城(cheng)(cheng)市。推動縣(xian)城(cheng)(cheng)基礎設(she)施和(he)公(gong)共服務向(xiang)村鎮(zhen)(zhen)延(yan)伸覆蓋,提高縣(xian)城(cheng)(cheng)輻射帶動鄉村能力(li)。
建設(she)宜(yi)居(ju)韌(ren)性(xing)智慧城(cheng)市(shi)(shi)。牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)抓(zhua)住(zhu)讓人民(min)群眾(zhong)安(an)居(ju)這個(ge)基(ji)點,推動好(hao)房(fang)子、好(hao)小區、好(hao)社區、好(hao)城(cheng)區建設(she)。全(quan)面開展城(cheng)市(shi)(shi)體(ti)檢(jian),突出安(an)全(quan)韌(ren)性(xing)、功(gong)能(neng)完善(shan)、品質提升,對城(cheng)市(shi)(shi)短板弱項進(jin)行全(quan)方位檢(jian)查,做到先體(ti)檢(jian)后更新(xin)。完善(shan)水電路氣暖等(deng)市(shi)(shi)政設(she)施和垃(la)圾、污(wu)水等(deng)環(huan)保設(she)施,更新(xin)改造(zao)老(lao)舊(jiu)管(guan)網4000公(gong)(gong)(gong)里(li)以(yi)上,完成(cheng)老(lao)舊(jiu)燃氣管(guan)網改造(zao)。加(jia)快(kuai)推進(jin)保障性(xing)住(zhu)房(fang)建設(she)、“平急兩(liang)用”公(gong)(gong)(gong)共基(ji)礎(chu)設(she)施建設(she)、城(cheng)中村改造(zao)“三大工(gong)程”。開展養老(lao)托(tuo)育、社區助餐、家政便民(min)、醫療衛生等(deng)嵌(qian)入(ru)式服務設(she)施建設(she),打(da)造(zao)功(gong)能(neng)齊全(quan)的完整社區。抓(zhua)好(hao)城(cheng)市(shi)(shi)生態(tai)修復(fu),建設(she)一批街(jie)頭公(gong)(gong)(gong)園(yuan)、便民(min)綠地、城(cheng)市(shi)(shi)綠道。開展歷(li)史文(wen)(wen)化街(jie)區摸底(di)工(gong)作,建立(li)保護名(ming)錄(lu),有序穩妥做好(hao)老(lao)街(jie)巷、老(lao)建筑、老(lao)廠區的修復(fu)保護和活化利用。加(jia)快(kuai)城(cheng)市(shi)(shi)數字化轉型,高質量協(xie)同推進(jin)城(cheng)市(shi)(shi)更新(xin)、精細化管(guan)理和文(wen)(wen)化傳承保護,以(yi)繡花功(gong)夫和歷(li)史耐(nai)心,全(quan)面提升城(cheng)市(shi)(shi)治理科學(xue)化、精細化、智慧化水平。
(六)推(tui)進深層次(ci)改革,實施制度型開放
著力深化重點領域改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)。實(shi)施國有企業(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)深化提(ti)(ti)升行動,推動資(zi)源向主業(ye)(ye)、實(shi)業(ye)(ye)、新(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)集中,構(gou)建“一(yi)業(ye)(ye)一(yi)企一(yi)強”格局(ju),增強國有企業(ye)(ye)核心(xin)功能和核心(xin)競爭力。出臺促進民(min)(min)營經(jing)濟(ji)發展壯(zhuang)大(da)若干(gan)措施,在市場準入、要素獲取、公平執(zhi)法、權益保護等方面落實(shi)一(yi)批標志性(xing)舉措,激勵(li)民(min)(min)營企業(ye)(ye)二次創(chuang)業(ye)(ye),引導支(zhi)持有條件的民(min)(min)營企業(ye)(ye)實(shi)施股份制改(gai)(gai)造、建立現代(dai)企業(ye)(ye)制度(du)。深化地方金(jin)融(rong)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge),引導金(jin)融(rong)機構(gou)加(jia)(jia)大(da)對科技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)、綠色轉型、普惠小微、養(yang)老(lao)健康、數字經(jing)濟(ji)等方面支(zhi)持力度(du),擴大(da)融(rong)資(zi)規模,優化融(rong)資(zi)結(jie)構(gou),降低(di)融(rong)資(zi)成(cheng)本(ben),提(ti)(ti)升經(jing)濟(ji)金(jin)融(rong)適配性(xing)。支(zhi)持鄭州(zhou)商品(pin)交易所品(pin)種工(gong)具創(chuang)新(xin)(xin)(xin),創(chuang)建鄭州(zhou)科創(chuang)金(jin)融(rong)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)試驗(yan)區(qu)。加(jia)(jia)快構(gou)建新(xin)(xin)(xin)型電力系統,健全微電網、增量(liang)配電網運(yun)營機制,降低(di)工(gong)業(ye)(ye)綜合用電成(cheng)本(ben)。深入推進“五水綜改(gai)(gai)”。做好機構(gou)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)工(gong)作(zuo)。統籌抓(zhua)好財稅、生態、醫療、醫保、綜合行政執(zhi)法等改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)。
著力(li)擴(kuo)大更(geng)高(gao)(gao)水平開(kai)(kai)(kai)(kai)放。高(gao)(gao)質量(liang)參與(yu)(yu)共建(jian)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”,提(ti)升“四條絲綢之(zhi)路(lu)”優(you)勢(shi)。堅持客(ke)貨并舉,持續增(zeng)加鄭(zheng)(zheng)盧貨運(yun)(yun)規模,加快建(jian)設(she)(she)布達佩(pei)斯(si)等一(yi)(yi)批海外(wai)貨站,加密(mi)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)航(hang)(hang)(hang)(hang)線(xian),開(kai)(kai)(kai)(kai)工建(jian)設(she)(she)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)郵政航(hang)(hang)(hang)(hang)空(kong)樞紐(niu)項目,積極引育大型物(wu)(wu)流集成(cheng)商(shang),支持主基地航(hang)(hang)(hang)(hang)空(kong)公司立(li)足(zu)鄭(zheng)(zheng)州打造(zao)航(hang)(hang)(hang)(hang)空(kong)運(yun)(yun)輸超(chao)級承運(yun)(yun)人,力(li)爭到2025年開(kai)(kai)(kai)(kai)通(tong)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)地區(qu)(qu)客(ke)運(yun)(yun)航(hang)(hang)(hang)(hang)線(xian)50條以上、實現(xian)與(yu)(yu)全(quan)球前20位貨運(yun)(yun)樞紐(niu)機場全(quan)部通(tong)航(hang)(hang)(hang)(hang),把(ba)鄭(zheng)(zheng)州機場打造(zao)為國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)客(ke)貨運(yun)(yun)“雙樞紐(niu)”。建(jian)成(cheng)鄭(zheng)(zheng)州國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)陸港(gang)(gang)核(he)心功能(neng)區(qu)(qu),具備(bei)年開(kai)(kai)(kai)(kai)行“萬(wan)列千(qian)萬(wan)噸(dun)”能(neng)力(li)。加快實施(shi)關鐵融合(he)大監管(guan)區(qu)(qu)、國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)倉儲分撥中(zhong)(zhong)心等項目,拓(tuo)展中(zhong)(zhong)歐(ou)班(ban)列線(xian)路(lu)布局,優(you)化省內二級節(jie)點,推進境外(wai)樞紐(niu)和節(jie)點網絡建(jian)設(she)(she),確保(bao)開(kai)(kai)(kai)(kai)行3500列以上。加快周口、信陽中(zhong)(zhong)心港(gang)(gang)擴(kuo)容(rong)增(zeng)效,啟動(dong)賈魯河通(tong)航(hang)(hang)(hang)(hang)和鄭(zheng)(zheng)州港(gang)(gang)項目前期工作,構建(jian)中(zhong)(zhong)原(yuan)出海新通(tong)道。深入實施(shi)自貿(mao)(mao)試驗區(qu)(qu)提(ti)升行動(dong),積極申建(jian)空(kong)港(gang)(gang)新片區(qu)(qu),建(jian)設(she)(she)首批聯動(dong)創新區(qu)(qu),高(gao)(gao)標準推進RCEP示范區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)。推動(dong)綜合(he)保(bao)稅區(qu)(qu)、保(bao)稅物(wu)(wu)流中(zhong)(zhong)心更(geng)好發(fa)揮開(kai)(kai)(kai)(kai)放平臺功能(neng)和作用(yong)。拓(tuo)展中(zhong)(zhong)間品貿(mao)(mao)易、服務貿(mao)(mao)易、數字(zi)貿(mao)(mao)易、跨(kua)境電商(shang)出口。辦好第(di)十五(wu)屆(jie)投洽(qia)會、第(di)二屆(jie)鄭(zheng)(zheng)州—盧森堡(bao)“空(kong)中(zhong)(zhong)絲綢之(zhi)路(lu)”國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)合(he)作論壇等活動(dong)。
著力打造(zao)一流營(ying)商環境。以(yi)“高(gao)效(xiao)辦(ban)成(cheng)一件事(shi)(shi)”為牽引,推(tui)進關聯事(shi)(shi)項集成(cheng)辦(ban)、容(rong)(rong)缺(que)事(shi)(shi)項承諾辦(ban)、異地事(shi)(shi)項跨域(yu)辦(ban)、政策服務(wu)(wu)免申辦(ban),大幅提(ti)升(sheng)企業(ye)和群眾辦(ban)事(shi)(shi)滿(man)意度、獲得感。完善“萬人助萬企”包(bao)聯服務(wu)(wu)機(ji)制,推(tui)動由紓困幫(bang)扶向“三化改造(zao)”“六新(xin)突破”“雙(shuang)招雙(shuang)引”等專業(ye)化服務(wu)(wu)拓(tuo)展。全(quan)面對接CPTPP等高(gao)標準國(guo)際(ji)經貿規則,大力發展國(guo)際(ji)金融、會(hui)計、法律、咨詢以(yi)及國(guo)際(ji)商事(shi)(shi)調解、商事(shi)(shi)仲裁等服務(wu)(wu)業(ye),高(gao)質高(gao)效(xiao)服務(wu)(wu)投資貿易便利(li)化。加強產(chan)權(quan)和知識產(chan)權(quan)保護,實(shi)施包(bao)容(rong)(rong)審(shen)慎監管,加快信用(yong)河南建設,打造(zao)穩定(ding)公平透(tou)明可預期的(de)營(ying)商環境。
(七)深(shen)化(hua)污(wu)染防治攻堅,推進(jin)綠(lv)色(se)低碳轉型(xing)
深入推(tui)進(jin)生態保(bao)護治(zhi)理(li)。實(shi)施“清水(shui)(shui)入黃(huang)河”工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng),加快入河排污口溯源整(zheng)治(zhi),推(tui)進(jin)金堤河等(deng)重點(dian)河流水(shui)(shui)質綜(zong)(zong)合治(zhi)理(li)。加快實(shi)施南水(shui)(shui)北(bei)調防洪影(ying)響處理(li)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng),啟動建設觀(guan)音寺等(deng)調蓄工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng),建成鄭開同城東(dong)部(bu)供水(shui)(shui)一期工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng),力爭全省供水(shui)(shui)受益人(ren)口達(da)到(dao)3500萬人(ren)。加快歷史遺(yi)留廢棄礦山生態修復治(zhi)理(li),完成尾礦庫(ku)“頭頂庫(ku)”綜(zong)(zong)合治(zhi)理(li)。造林153萬畝。治(zhi)理(li)水(shui)(shui)土流失面積1250平(ping)方公里。
深(shen)入打好藍天碧水凈土保(bao)衛戰(zhan)。以降低細顆粒物濃度為主線,大力推(tui)進(jin)多污染(ran)物協同減排,確保(bao)到(dao)2025年全省PM2.5濃度低于42.5微克/立(li)方米。深(shen)入推(tui)進(jin)市(shi)縣空氣(qi)(qi)質量(liang)提升(sheng)進(jin)位行動,推(tui)動省轄(xia)市(shi)在(zai)全國重(zhong)點城市(shi)排名整體前移,信陽實現空氣(qi)(qi)質量(liang)二級達標(biao)。開展(zhan)重(zhong)點河流斷(duan)面、飲用水水源(yuan)地(di)環境專項治理(li),深(shen)入實施城鄉黑臭(chou)水體消除行動,到(dao)2025年基本消除縣級城市(shi)及縣城建(jian)成區、較(jiao)大面積(ji)農村黑臭(chou)水體。強化土壤污染(ran)源(yuan)頭防控和修復治理(li)。抓好中(zhong)央生態環境保(bao)護督(du)察反饋問題整改,加快(kuai)建(jian)設美麗河南(nan)。
全(quan)(quan)面提高經濟綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)化(hua)(hua)程度。開展(zhan)傳統產業(ye)全(quan)(quan)流程清潔化(hua)(hua)、循環化(hua)(hua)、低碳(tan)(tan)(tan)化(hua)(hua)改造,實(shi)施節能降碳(tan)(tan)(tan)改造項目200個以上,基本完(wan)成水泥、焦化(hua)(hua)企業(ye)超低排放改造。推(tui)動(dong)(dong)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)制造標準體系建設,培(pei)育省級以上綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)工廠100個,打(da)造一批“超級能效”和(he)“零(ling)碳(tan)(tan)(tan)”工廠。加快(kuai)公(gong)轉鐵、公(gong)轉水,到(dao)2025年重(zhong)(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)大(da)宗貨物清潔運(yun)輸比例達到(dao)80%。培(pei)育壯大(da)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)環保產業(ye),重(zhong)(zhong)點(dian)發展(zhan)節能環保裝備和(he)資源綜合利用裝備,引育一批綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)制造服務供應商。加快(kuai)“無廢城市”建設。鼓勵園區、企業(ye)、社區、學校(xiao)開展(zhan)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)、清潔、零(ling)碳(tan)(tan)(tan)引領行(xing)動(dong)(dong)。落實(shi)重(zhong)(zhong)點(dian)產品全(quan)(quan)生(sheng)命周期(qi)碳(tan)(tan)(tan)足(zu)跡、碳(tan)(tan)(tan)標簽認證(zheng)制度,籌建國(guo)家碳(tan)(tan)(tan)計量中心。
(八)保障(zhang)改(gai)善民生,不斷增進人(ren)民福祉
持(chi)續強化就(jiu)業優先導向。做(zuo)好高校畢(bi)業生、退(tui)役軍人(ren)(ren)(ren)(ren)、農(nong)民工(gong)等重點群體就(jiu)業工(gong)作,強化穩崗擴崗政策支(zhi)持(chi),新(xin)增農(nong)村勞動力轉移就(jiu)業40萬人(ren)(ren)(ren)(ren),新(xin)增返鄉創業15萬人(ren)(ren)(ren)(ren)以上(shang)。高質(zhi)量(liang)推進(jin)“人(ren)(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)(ren)持(chi)證、技(ji)能(neng)河南(nan)”建設(she),完成各類職業技(ji)能(neng)培訓(xun)200萬人(ren)(ren)(ren)(ren)次以上(shang),新(xin)增技(ji)能(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才150萬人(ren)(ren)(ren)(ren)以上(shang)、高技(ji)能(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才90萬人(ren)(ren)(ren)(ren)以上(shang)。籌(chou)備(bei)好第三屆全國職業技(ji)能(neng)大賽。
持(chi)續辦(ban)好人(ren)民(min)滿意教(jiao)(jiao)(jiao)育。推動(dong)學前教(jiao)(jiao)(jiao)育普(pu)(pu)惠(hui)擴容,加(jia)快推進義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)育優質均衡發展,深入推進普(pu)(pu)通高(gao)中教(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)學改(gai)革(ge)和(he)高(gao)考綜合改(gai)革(ge)。深化現(xian)代職業教(jiao)(jiao)(jiao)育體系建(jian)設(she)改(gai)革(ge)。引導規范民(min)辦(ban)教(jiao)(jiao)(jiao)育發展。縱深推進高(gao)校“三個調整(zheng)優化”,加(jia)大(da)“雙一流”建(jian)設(she)和(he)第二(er)梯隊創建(jian)支(zhi)持(chi)力度(du)。啟動(dong)河(he)南電子科(ke)技(ji)大(da)學、鄭州航(hang)空航(hang)天大(da)學、鄭州大(da)學醫(yi)學院建(jian)設(she)。加(jia)強和(he)改(gai)進新時代師德師風建(jian)設(she),培育高(gao)素(su)質教(jiao)(jiao)(jiao)師隊伍(wu)。加(jia)強青少年人(ren)文關懷,呵護身心(xin)健康,促進全(quan)面發展。
持續提(ti)升全民健康水平。加快(kuai)建設(she)國(guo)家和省(sheng)級區域(yu)醫(yi)療(liao)中(zhong)心(xin)(xin)。深(shen)入推進縣(xian)域(yu)醫(yi)療(liao)中(zhong)心(xin)(xin)綜合能(neng)力提(ti)升“百縣(xian)工(gong)程(cheng)”。依托中(zhong)心(xin)(xin)鄉鎮衛生院建設(she)100個左右縣(xian)域(yu)醫(yi)療(liao)衛生次中(zhong)心(xin)(xin),達到二級綜合醫(yi)院服務能(neng)力。深(shen)化緊(jin)密型城市醫(yi)療(liao)集團和縣(xian)域(yu)醫(yi)共體(ti)改革。深(shen)入開展愛國(guo)衛生運動(dong)。加快(kuai)體(ti)育河南建設(she)。
持(chi)續(xu)傳(chuan)承(cheng)發(fa)展優秀(xiu)文化(hua)。踐行(xing)社會主義核心價值觀(guan),弘揚焦裕祿精神(shen)、紅旗渠精神(shen)、大別山精神(shen),加強群眾性精神(shen)文明創(chuang)建(jian)。深入(ru)實施“非遺點亮(liang)計劃(hua)”。推進仰韶文化(hua)遺址、瓷(ci)窯遺址、二里(li)頭(tou)遺址申遺工(gong)作。豐富群眾文化(hua)生(sheng)(sheng)活(huo),開(kai)展“舞臺藝術送(song)基層(ceng)”等文化(hua)惠民活(huo)動30萬場以上。繁榮文化(hua)創(chuang)作生(sheng)(sheng)產,推出(chu)一批精品力(li)作。建(jian)成投用(yong)示(shi)范性新型公(gong)共文化(hua)空間(jian)100個,加快(kuai)建(jian)設書香河南。
持續完善社(she)會(hui)保(bao)障體系。全(quan)面實施個(ge)人(ren)養老金制(zhi)度,實現工傷(shang)保(bao)險(xian)基金省級統(tong)(tong)(tong)收統(tong)(tong)(tong)支,推動(dong)基本(ben)醫(yi)療保(bao)險(xian)省級統(tong)(tong)(tong)籌。以新業態(tai)、靈活就業人(ren)員為重點(dian)擴(kuo)大(da)社(she)會(hui)保(bao)險(xian)覆蓋(gai)范圍。提高退休人(ren)員基本(ben)養老金和城鄉居民基本(ben)醫(yi)療保(bao)險(xian)財政(zheng)補助標準。做好分層(ceng)分類社(she)會(hui)救助工作。促進銀(yin)發經濟發展,重點(dian)解決好老年人(ren)居家養老、社(she)區(qu)養老、就醫(yi)用藥(yao)、康養照護(hu)等(deng)問題。完善生育支持政(zheng)策體系,鼓(gu)勵(li)托幼一(yi)體化發展,新增托位數8萬(wan)個(ge)、總數達38萬(wan)個(ge)。辦好十項(xiang)重點(dian)民生實事。
(九(jiu))守牢安全(quan)底(di)線,促進高質量發展和(he)高水(shui)平安全(quan)良性互動
防范化解經濟金(jin)(jin)融風(feng)險(xian)。積極(ji)開展城商行風(feng)險(xian)治舊控(kong)新,支持中(zhong)原(yuan)銀行做(zuo)好改革(ge)重(zhong)組后(hou)半篇文章。推動農村中(zhong)小銀行改革(ge)化險(xian)。依(yi)法嚴厲(li)打擊非法金(jin)(jin)融活(huo)動,維護金(jin)(jin)融秩序穩定(ding)。集中(zhong)力(li)量化解高(gao)風(feng)險(xian)地區(qu)債務,清(qing)理拖欠(qian)企業(ye)賬款,有(you)序出(chu)清(qing)重(zhong)點房企風(feng)險(xian),兜住基層(ceng)“三保(bao)”底(di)線。我們要對各(ge)類(lei)風(feng)險(xian)保(bao)持高(gao)度政(zheng)治敏銳(rui)性,壓實各(ge)方責任,抓早(zao)抓小,防止不(bu)同類(lei)別風(feng)險(xian)轉化傳(chuan)導,堅決守(shou)住不(bu)發生(sheng)系(xi)統性風(feng)險(xian)的(de)底(di)線。
防范化(hua)(hua)解安全生(sheng)(sheng)產(chan)風險。落實“三管三必須”要求,壓實企(qi)事業單位法人(ren)代表法定責(ze)任,緊盯人(ren)員(yuan)密集場所和重(zhong)點領域(yu),精細化(hua)(hua)常態化(hua)(hua)抓好(hao)風險隱患排查整治。開展安全生(sheng)(sheng)產(chan)治本攻堅三年行動,加快(kuai)危險化(hua)(hua)學品(pin)、煤礦(kuang)、非煤礦(kuang)山等領域(yu)智能化(hua)(hua)改(gai)造,推動安全生(sheng)(sheng)產(chan)治理模式由事后處置向事前預防轉型。我們(men)要以“時(shi)時(shi)放(fang)心(xin)不下”的責(ze)任感(gan),堅決(jue)遏(e)制重(zhong)特大事故(gu)發(fa)生(sheng)(sheng),確保人(ren)民群眾生(sheng)(sheng)命(ming)財產(chan)安全。
防(fang)(fang)范化解自(zi)然(ran)災害風險。實施一批骨干河道疏浚、重要堤(di)防(fang)(fang)加(jia)固、蓄滯(zhi)洪區(qu)達(da)標建(jian)(jian)設(she)等重大(da)工(gong)程,推進(jin)城市排澇(lao)設(she)施、基礎設(she)施生命線安全(quan)工(gong)程建(jian)(jian)設(she),構建(jian)(jian)多層次多元(yuan)化戰略和應(ying)急(ji)物資儲備體系。常態化開展綜合風險評(ping)估預(yu)(yu)判,加(jia)強氣象、地震、地質、洪澇(lao)等重大(da)災害防(fang)(fang)范,做好極端情(qing)況下預(yu)(yu)報預(yu)(yu)警和應(ying)急(ji)處置。我們要高度重視氣候(hou)變化的(de)復(fu)雜深刻(ke)影響(xiang),全(quan)面提高防(fang)(fang)災減災救災能(neng)力,構筑起守護人民生命安全(quan)的(de)防(fang)(fang)線。
加強(qiang)和創新社會治理。深(shen)化(hua)(hua)更高水(shui)平法治河南、平安(an)河南建設(she),堅持和發展新時(shi)代“楓橋(qiao)經驗”,深(shen)入推進“三零”平安(an)單位(村、社區)創建,健全(quan)“四(si)治融合”基層治理體(ti)系,完善矛盾糾紛(fen)化(hua)(hua)解機(ji)制。推進食品安(an)全(quan)放(fang)心工程(cheng)建設(she)攻(gong)堅行動,加強(qiang)藥品安(an)全(quan)監管(guan)。強(qiang)化(hua)(hua)社會治安(an)整體(ti)防控,推進掃(sao)黑(hei)除惡常態化(hua)(hua),防范打(da)擊(ji)電信網絡(luo)(luo)詐騙犯(fan)罪。走好(hao)網上(shang)群眾路線(xian),打(da)擊(ji)整治網絡(luo)(luo)謠言,讓(rang)網絡(luo)(luo)空間健康向(xiang)上(shang)、正氣充(chong)盈。
加(jia)強國防(fang)動(dong)員和(he)后備力(li)(li)量(liang)建設,抓(zhua)好(hao)民(min)兵建設和(he)征(zheng)兵工作,深化全民(min)國防(fang)教(jiao)育(yu),扎實(shi)開展(zhan)雙(shuang)(shuang)擁共建,落(luo)實(shi)軍(jun)(jun)地(di)“雙(shuang)(shuang)清單”制度,合力(li)(li)譜寫軍(jun)(jun)政軍(jun)(jun)民(min)團結(jie)新(xin)篇章。鑄牢中華民(min)族共同體意識(shi),促進民(min)族團結(jie)、宗教(jiao)和(he)睦。支持工會(hui)、共青團、婦聯、科協、殘(can)聯、紅十字會(hui)等群團組織更(geng)好(hao)發(fa)揮橋梁紐帶作用。加(jia)強外(wai)事、僑務、港澳(ao)、對臺、參(can)事、史志(zhi)、文史、檔案、援疆等工作。扎實(shi)做好(hao)第五次經濟(ji)普查。
各位代表!肩鴻任鉅初心磐,功不(bu)唐捐玉汝成(cheng)。我們要更(geng)加(jia)(jia)自(zi)(zi)覺(jue)堅(jian)(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)學習貫徹習近平(ping)新(xin)(xin)時代中(zhong)國特色社會主(zhu)(zhu)義思想(xiang),悟原理、明方(fang)(fang)(fang)向、學方(fang)(fang)(fang)法、增智(zhi)慧,不(bu)斷提高政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)判斷力(li)(li)、政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)領悟力(li)(li)、政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)執行(xing)力(li)(li),始終做黨的(de)(de)創新(xin)(xin)理論的(de)(de)堅(jian)(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)信仰者、忠實(shi)(shi)(shi)實(shi)(shi)(shi)踐者。更(geng)加(jia)(jia)自(zi)(zi)覺(jue)堅(jian)(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)維護黨中(zhong)央(yang)權(quan)(quan)威和(he)集中(zhong)統一領導(dao),旗幟鮮明講政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi),切實(shi)(shi)(shi)把(ba)擁(yong)護“兩個確立”轉(zhuan)化(hua)為做到“兩個維護”的(de)(de)思想(xiang)自(zi)(zi)覺(jue)、政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)自(zi)(zi)覺(jue)、行(xing)動自(zi)(zi)覺(jue),確保(bao)黨中(zhong)央(yang)決(jue)(jue)策部署不(bu)折(zhe)不(bu)扣落(luo)(luo)地(di)見效。更(geng)加(jia)(jia)自(zi)(zi)覺(jue)堅(jian)(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)踐行(xing)宗旨、服務人(ren)民(min)(min)(min),樹牢造(zao)福人(ren)民(min)(min)(min)的(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)績觀(guan),站穩人(ren)民(min)(min)(min)立場,厚植為民(min)(min)(min)情懷(huai),踐行(xing)群眾路線,著力(li)(li)解決(jue)(jue)群眾的(de)(de)急難愁(chou)盼問(wen)題,把(ba)好事(shi)辦好、實(shi)(shi)(shi)事(shi)辦實(shi)(shi)(shi)、難事(shi)辦妥。更(geng)加(jia)(jia)自(zi)(zi)覺(jue)堅(jian)(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)依法行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)、依法用權(quan)(quan),主(zhu)(zhu)動接受人(ren)大及(ji)其(qi)(qi)常(chang)委(wei)會監(jian)督、政(zheng)(zheng)(zheng)協民(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)監(jian)督和(he)各方(fang)(fang)(fang)面的(de)(de)監(jian)督,嚴格遵循法定(ding)(ding)權(quan)(quan)限(xian)和(he)程序決(jue)(jue)策,全面提升政(zheng)(zheng)(zheng)府工(gong)作法治(zhi)(zhi)化(hua)規范化(hua)水平(ping)。更(geng)加(jia)(jia)自(zi)(zi)覺(jue)堅(jian)(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)求真務實(shi)(shi)(shi)、狠抓落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi),強(qiang)化(hua)馬上(shang)就辦的(de)(de)意(yi)識,落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)“四下基層”制度,堅(jian)(jian)(jian)(jian)決(jue)(jue)糾治(zhi)(zhi)形(xing)式主(zhu)(zhu)義、官僚主(zhu)(zhu)義,堅(jian)(jian)(jian)(jian)決(jue)(jue)糾治(zhi)(zhi)“面子工(gong)程”“形(xing)象(xiang)工(gong)程”,下大力(li)(li)氣(qi)解決(jue)(jue)基層負(fu)擔重的(de)(de)問(wen)題,把(ba)工(gong)作做實(shi)(shi)(shi)、基礎夯實(shi)(shi)(shi)、步(bu)子邁實(shi)(shi)(shi)。更(geng)加(jia)(jia)自(zi)(zi)覺(jue)堅(jian)(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)廉潔(jie)從政(zheng)(zheng)(zheng)、干凈干事(shi),保(bao)持自(zi)(zi)我革命精(jing)神,嚴格落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)中(zhong)央(yang)八(ba)項規定(ding)(ding)及(ji)其(qi)(qi)實(shi)(shi)(shi)施(shi)細則精(jing)神,堅(jian)(jian)(jian)(jian)決(jue)(jue)反對(dui)特權(quan)(quan)思想(xiang)和(he)特權(quan)(quan)現象(xiang),養成(cheng)過緊日(ri)子的(de)(de)習慣,努力(li)(li)建設(she)讓人(ren)民(min)(min)(min)滿意(yi)的(de)(de)法治(zhi)(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)府、創新(xin)(xin)政(zheng)(zheng)(zheng)府、廉潔(jie)政(zheng)(zheng)(zheng)府。
各位代表!星光不(bu)問趕(gan)路(lu)人,歷史屬于奮進者。讓我(wo)們更加(jia)緊密地團結在以(yi)習近平同(tong)志為(wei)核心的(de)黨(dang)中央周(zhou)圍,在省委(wei)堅強領(ling)導下(xia),堅定(ding)信心、真(zhen)抓實(shi)干,推動中國(guo)式現代化建(jian)設(she)河南實(shi)踐不(bu)斷(duan)取得(de)新突破,為(wei)強國(guo)建(jian)設(she)、民族復興作(zuo)出新的(de)更大貢獻!