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　　十四屆全國人大二次會議在京開幕

　　習近平王滬寧蔡奇丁薛祥李希韓正等在主席臺就座

　　李強作政府工作報告?趙樂際主持大會

　　聽取關于國務院組織法修訂草案的說明等

　　新華(hua)社北(bei)京3月5日(ri)電?第(di)十四屆(jie)全國(guo)人民(min)代表(biao)大(da)會第(di)二(er)次(ci)會議5日(ri)上(shang)午在北(bei)京人民(min)大(da)會堂開幕(mu)。近3000名全國(guo)人大(da)代表(biao)肩負人民(min)重托出席大(da)會，履行憲法(fa)和法(fa)律賦予的神圣職責(ze)。

　　人民大會堂大禮堂氣氛隆重熱烈，主席臺帷幕正中的國徽(hui)在(zai)鮮艷(yan)的紅旗映襯(chen)下熠熠生輝。

　　　3月5日，第十四屆全國人民代表大會第二次會議在北京人民大會堂開幕。黨和國家領導人習近平、李強、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希、韓正等出席大會。新華社記者 李學仁 攝

　　大會主(zhu)席(xi)(xi)團(tuan)常(chang)務主(zhu)席(xi)(xi)、執(zhi)(zhi)行主(zhu)席(xi)(xi)趙樂際主(zhu)持大會。大會主(zhu)席(xi)(xi)團(tuan)常(chang)務主(zhu)席(xi)(xi)、執(zhi)(zhi)行主(zhu)席(xi)(xi)李鴻忠(zhong)、王(wang)東(dong)明、肖捷、鄭建(jian)邦、丁仲禮、郝(hao)明金、蔡達峰、何(he)維(wei)(wei)、武維(wei)(wei)華、鐵凝、彭清華、張慶偉(wei)、洛桑江村(cun)、雪克(ke)來提·扎克(ke)爾、劉奇在主(zhu)席(xi)(xi)臺(tai)執(zhi)(zhi)行主(zhu)席(xi)(xi)席(xi)(xi)就座。

　　習近平、李強、王滬寧(ning)、蔡奇(qi)、丁(ding)薛(xue)祥、李希、韓正和大會(hui)主席團成員在(zai)主席臺就(jiu)座(zuo)。

　　十四屆全(quan)國人(ren)大二(er)次會議(yi)應出(chu)席(xi)代表2956人(ren)。5日上午的(de)會議(yi)，出(chu)席(xi)2872人(ren)，缺席(xi)84人(ren)，出(chu)席(xi)人(ren)數符(fu)合法定人(ren)數。

　　上午9時，趙樂際(ji)宣布(bu)：中華人民共和國第十四(si)屆全國人民代表大會第二次會議開幕。會場全體(ti)起立，高唱國歌。

　　3月5日，第十四屆全國人民代表大會第二次會議在北京人民大會堂開幕。新華社記者 丁海濤 攝

　　根(gen)據會議(yi)議(yi)程(cheng)，國務院總理李(li)強代(dai)表國務院向(xiang)大會作政(zheng)府工(gong)作報(bao)告。報(bao)告共分(fen)三個(ge)部分(fen)：一、2023年工(gong)作回顧(gu)；二、2024年經濟社會發展總體要求和政(zheng)策取向(xiang)；三、2024年政(zheng)府工(gong)作任務。

　　李強在報告中指出(chu)(chu)，過去(qu)一年(nian)，是全(quan)面貫(guan)徹黨的(de)二十大精神的(de)開局之年(nian)，是本屆政府依法履職(zhi)的(de)第一年(nian)。面對(dui)異常復雜的(de)國際環境和艱巨繁重(zhong)的(de)改(gai)革發展穩定(ding)任務(wu)，以習近平同志為核心的(de)黨中央團結帶領全(quan)國各族人民，頂住外部壓力(li)、克服內(nei)部困難，付出(chu)(chu)艱辛努力(li)，新(xin)冠疫情防控實(shi)現平穩轉段、取得重(zhong)大決定(ding)性勝(sheng)利，全(quan)年(nian)經濟(ji)社(she)(she)會(hui)(hui)發展主(zhu)要目標(biao)任務(wu)圓(yuan)滿完成，高質量(liang)發展扎實(shi)推進，社(she)(she)會(hui)(hui)大局保持穩定(ding)，全(quan)面建設社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)義現代化國家邁出(chu)(chu)堅實(shi)步伐(fa)。

　　李強(qiang)在(zai)報告中(zhong)指出，一年來，我們深(shen)入學(xue)習貫徹黨的二十大(da)和二十屆二中(zhong)全(quan)會(hui)精神(shen)，按(an)照(zhao)黨中(zhong)央決策部署，主要(yao)做了以下工作：一是(shi)加(jia)大(da)宏觀調(diao)控力(li)度，推動(dong)經(jing)濟(ji)運行持續好(hao)轉(zhuan)；二是(shi)依靠創新引領產(chan)業(ye)升級，增強(qiang)城鄉區域發(fa)展新動(dong)能；三是(shi)深(shen)化改革擴(kuo)大(da)開放，持續改善(shan)營商(shang)環境；四是(shi)強(qiang)化生(sheng)態環境保(bao)(bao)護(hu)治理，加(jia)快發(fa)展方(fang)式綠色轉(zhuan)型；五(wu)是(shi)著力(li)抓好(hao)民(min)生(sheng)保(bao)(bao)障，推進(jin)社會(hui)事業(ye)發(fa)展；六是(shi)全(quan)面加(jia)強(qiang)政府建設，大(da)力(li)提升治理效能。

　　李(li)強在(zai)報告中指(zhi)出(chu)，在(zai)肯定成(cheng)績(ji)的(de)同時，我們也清(qing)醒看到面臨的(de)困難(nan)和挑戰。我們一(yi)定直面問題(ti)和挑戰，盡心竭力做好工作，決不(bu)辜負(fu)人民期待和重托。

　　3月5日，第十四屆全國人民代表大會第二次會議在北京人民大會堂開幕。國務院總理李強作政府工作報告。新華社記者 姚大偉 攝

　　李(li)強在(zai)報(bao)告(gao)中(zhong)指(zhi)出，今年是(shi)中(zhong)華人民共和國(guo)成立75周年，是(shi)實現“十四五(wu)”規(gui)劃目標任務的關鍵一年。今年發展主要預期(qi)目標是(shi)：國(guo)內(nei)生產(chan)總(zong)值增(zeng)長5%左(zuo)右；城鎮(zhen)新增(zeng)就業(ye)1200萬人以(yi)上，城鎮(zhen)調查失(shi)業(ye)率5.5%左(zuo)右；居(ju)民消(xiao)費價格漲幅3%左(zuo)右；居(ju)民收入增(zeng)長和經濟增(zeng)長同(tong)步；國(guo)際(ji)收支(zhi)保持(chi)基本(ben)平衡；糧(liang)食產(chan)量1.3萬億斤以(yi)上；單位(wei)國(guo)內(nei)生產(chan)總(zong)值能耗降低2.5%左(zuo)右，生態環境(jing)質量持(chi)續(xu)改善。

　　李(li)強(qiang)在報(bao)告中(zhong)(zhong)指出，我們要(yao)堅(jian)持穩(wen)(wen)中(zhong)(zhong)求(qiu)進(jin)、以(yi)進(jin)促穩(wen)(wen)、先立(li)后破。完成今年發(fa)(fa)展目標任(ren)務，必須深(shen)入貫徹習近平(ping)經濟思想，集中(zhong)(zhong)精力(li)推(tui)動(dong)(dong)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展。要(yao)以(yi)更大(da)的決心和力(li)度深(shen)化改革開放，促進(jin)有效(xiao)市場和有為政府更好結合(he)，持續激發(fa)(fa)和增(zeng)強(qiang)社會活力(li)，推(tui)動(dong)(dong)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展取得(de)新的更大(da)成效(xiao)。

　　李(li)強(qiang)(qiang)在報告中(zhong)提出，黨中(zhong)央對(dui)今年工(gong)作作出了全面(mian)部署，我(wo)們(men)要(yao)深(shen)入(ru)貫徹落實(shi)，緊(jin)緊(jin)抓(zhua)住主要(yao)矛盾，著(zhu)力(li)(li)(li)突破瓶頸制約，扎(zha)實(shi)做好各項(xiang)工(gong)作：大(da)(da)力(li)(li)(li)推(tui)進(jin)現代(dai)化產業(ye)體系建(jian)設，加(jia)(jia)快發(fa)(fa)(fa)展新質生(sheng)產力(li)(li)(li)；深(shen)入(ru)實(shi)施科教興國戰略，強(qiang)(qiang)化高質量(liang)發(fa)(fa)(fa)展的基礎支撐(cheng)；著(zhu)力(li)(li)(li)擴(kuo)大(da)(da)國內需求，推(tui)動(dong)經(jing)濟(ji)實(shi)現良性(xing)循環；堅定不移深(shen)化改(gai)革，增強(qiang)(qiang)發(fa)(fa)(fa)展內生(sheng)動(dong)力(li)(li)(li)；擴(kuo)大(da)(da)高水平對(dui)外開放，促進(jin)互利共贏(ying)；更好統(tong)籌發(fa)(fa)(fa)展和(he)安(an)全，有效(xiao)防(fang)范化解(jie)重點領域風險；堅持不懈抓(zhua)好“三農”工(gong)作，扎(zha)實(shi)推(tui)進(jin)鄉村全面(mian)振興；推(tui)動(dong)城鄉融合和(he)區域協(xie)調(diao)發(fa)(fa)(fa)展，大(da)(da)力(li)(li)(li)優(you)化經(jing)濟(ji)布(bu)局；加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)生(sheng)態(tai)文明建(jian)設，推(tui)進(jin)綠色低碳發(fa)(fa)(fa)展；切實(shi)保障和(he)改(gai)善民生(sheng)，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)和(he)創新社會治(zhi)理。

　　報告中，李(li)強還就加強政府自(zi)身建(jian)設，民族、宗教和(he)僑務(wu)工作(zuo)(zuo)，國(guo)防和(he)軍(jun)隊建(jian)設，香港、澳門發展和(he)兩岸(an)關(guan)系，以(yi)及我國(guo)外交政策(ce)等作(zuo)(zuo)了闡述。

　　3月5日，第十四屆全國人民代表大會第二次會議在北京人民大會堂開幕。趙樂際主持開幕會。新華社記者 謝環馳 攝

　　根(gen)據會(hui)(hui)(hui)議議程，大會(hui)(hui)(hui)審(shen)查國(guo)(guo)務院關(guan)于(yu)2023年(nian)(nian)國(guo)(guo)民(min)經濟(ji)和社(she)會(hui)(hui)(hui)發展計(ji)劃執(zhi)行情(qing)況與2024年(nian)(nian)國(guo)(guo)民(min)經濟(ji)和社(she)會(hui)(hui)(hui)發展計(ji)劃草案(an)的報(bao)告及2024年(nian)(nian)國(guo)(guo)民(min)經濟(ji)和社(she)會(hui)(hui)(hui)發展計(ji)劃草案(an)、國(guo)(guo)務院關(guan)于(yu)2023年(nian)(nian)中央和地(di)方(fang)預算執(zhi)行情(qing)況與2024年(nian)(nian)中央和地(di)方(fang)預算草案(an)的報(bao)告及2024年(nian)(nian)中央和地(di)方(fang)預算草案(an)。

　　受(shou)全國(guo)人大(da)常委會(hui)委托(tuo)，全國(guo)人大(da)常委會(hui)副委員長(chang)李鴻忠(zhong)作關于國(guo)務院組(zu)織法(fa)修訂草案(an)的(de)說(shuo)明。

　　關(guan)(guan)于(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)組(zu)(zu)織法(fa)(fa)(fa)修(xiu)(xiu)(xiu)訂(ding)草案的(de)(de)(de)(de)說(shuo)明(ming)指(zhi)出，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)組(zu)(zu)織法(fa)(fa)(fa)是(shi)(shi)(shi)關(guan)(guan)于(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)組(zu)(zu)織制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)和(he)(he)(he)工作(zuo)(zuo)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)的(de)(de)(de)(de)基(ji)本法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)，對(dui)于(yu)(yu)保障國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)依(yi)(yi)(yi)憲(xian)依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)履行(xing)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)責(ze)發揮了重要(yao)作(zuo)(zuo)用。黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)十八大以(yi)來，以(yi)習近平同志(zhi)為(wei)(wei)核心的(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)中央大力推進(jin)黨(dang)(dang)和(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)機(ji)構(gou)(gou)(gou)改(gai)革進(jin)程，黨(dang)(dang)和(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)機(ji)構(gou)(gou)(gou)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)實(shi)現(xian)系統性、整(zheng)體性重構(gou)(gou)(gou)，構(gou)(gou)(gou)建系統完備、科學規(gui)范、運行(xing)高效(xiao)的(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)和(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)機(ji)構(gou)(gou)(gou)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)體系不斷取得新(xin)(xin)(xin)(xin)進(jin)展新(xin)(xin)(xin)(xin)成(cheng)效(xiao)。為(wei)(wei)了適應新(xin)(xin)(xin)(xin)形勢新(xin)(xin)(xin)(xin)任務(wu)新(xin)(xin)(xin)(xin)要(yao)求，有必要(yao)在認真總結實(shi)踐(jian)經驗基(ji)礎(chu)上(shang)修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)組(zu)(zu)織法(fa)(fa)(fa)，將堅持以(yi)習近平新(xin)(xin)(xin)(xin)時(shi)代(dai)中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特色社會(hui)主義思想為(wei)(wei)指(zhi)導、堅持黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)全(quan)面(mian)領導等重要(yao)內容載入國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)組(zu)(zu)織法(fa)(fa)(fa)，將深化(hua)黨(dang)(dang)和(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)機(ji)構(gou)(gou)(gou)改(gai)革的(de)(de)(de)(de)精神和(he)(he)(he)成(cheng)果通過法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)規(gui)定(ding)予以(yi)體現(xian)。修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)組(zu)(zu)織法(fa)(fa)(fa)是(shi)(shi)(shi)新(xin)(xin)(xin)(xin)時(shi)代(dai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)堅持黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)全(quan)面(mian)領導、全(quan)面(mian)加(jia)強(qiang)政府(fu)自身建設(she)的(de)(de)(de)(de)必然(ran)要(yao)求，是(shi)(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)堅持以(yi)人民為(wei)(wei)中心、堅持全(quan)心全(quan)意為(wei)(wei)人民服(fu)務(wu)根本宗旨的(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)保障，是(shi)(shi)(shi)新(xin)(xin)(xin)(xin)時(shi)代(dai)全(quan)面(mian)貫徹實(shi)施憲(xian)法(fa)(fa)(fa)、全(quan)面(mian)建設(she)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)政府(fu)的(de)(de)(de)(de)重要(yao)方面(mian)，是(shi)(shi)(shi)深化(hua)黨(dang)(dang)和(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)機(ji)構(gou)(gou)(gou)改(gai)革、推進(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)治(zhi)理體系和(he)(he)(he)治(zhi)理能(neng)力現(xian)代(dai)化(hua)的(de)(de)(de)(de)有力舉(ju)措。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)組(zu)(zu)織法(fa)(fa)(fa)修(xiu)(xiu)(xiu)訂(ding)草案共20條，主要(yao)修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai)內容包括：增(zeng)(zeng)加(jia)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)性質地位的(de)(de)(de)(de)規(gui)定(ding)，明(ming)確(que)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)指(zhi)導思想，完善國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)權的(de)(de)(de)(de)表述，完善國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)組(zu)(zu)成(cheng)人員相(xiang)關(guan)(guan)規(gui)定(ding)，完善國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)機(ji)構(gou)(gou)(gou)及其(qi)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)權相(xiang)關(guan)(guan)規(gui)定(ding)，健(jian)全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)會(hui)議制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，增(zeng)(zeng)加(jia)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)全(quan)面(mian)正確(que)履行(xing)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)的(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)措施。

　　3月5日，第十四屆全國人民代表大會第二次會議在北京人民大會堂開幕。新華社記者 張領 攝

　　在主席臺就座的還有：馬興瑞、王(wang)毅(yi)、尹力、石(shi)泰(tai)峰、劉國中(zhong)、李干杰、李書磊、何(he)(he)衛東、何(he)(he)立(li)峰、張(zhang)又俠、張(zhang)國清、陳(chen)(chen)文清、陳(chen)(chen)吉寧、陳(chen)(chen)敏(min)爾(er)、袁(yuan)家軍(jun)、黃坤明、劉金國、王(wang)小洪、吳(wu)政隆、諶貽琴、張(zhang)軍(jun)、應勇(yong)、胡春華(hua)、沈躍(yue)躍(yue)、王(wang)勇(yong)、周強、帕巴(ba)拉·格列朗(lang)杰、何(he)(he)厚鏵、梁振英、巴(ba)特(te)爾(er)、蘇(su)輝、邵(shao)鴻、高(gao)云龍、陳(chen)(chen)武、穆虹、咸輝、王(wang)東峰、姜信(xin)治、蔣作君、何(he)(he)報翔、王(wang)光謙(qian)、秦博勇(yong)、朱永新、楊(yang)震，以及(ji)中(zhong)央(yang)軍(jun)委委員劉振立(li)、張(zhang)升民等。

　　香港特(te)別行(xing)政區行(xing)政長官李家(jia)超、澳門(men)特(te)別行(xing)政區行(xing)政長官賀一誠列席會議并在主席臺(tai)就座。

　　出席(xi)全(quan)國政(zheng)協(xie)十四屆二次會議的政(zheng)協(xie)委員列席(xi)大會。

　　中央和國家(jia)機(ji)關有關部(bu)(bu)門(men)、解放軍有關單(dan)位和武警部(bu)(bu)隊(dui)、各人(ren)民(min)團體有關負責人(ren)列席或旁聽了大會(hui)。

　　外國駐華(hua)使節旁聽了大會。