堅持和落實“兩個毫不動搖”※
習近平
一
堅持和完善基(ji)本經(jing)(jing)(jing)濟制(zhi)度必須堅持“兩個(ge)毫不動搖(yao)”。全會決定從多個(ge)層面提出鼓勵、支(zhi)持、引導非(fei)公(gong)有(you)制(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟發(fa)展，激(ji)發(fa)非(fei)公(gong)有(you)制(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟活力(li)和創造力(li)的(de)(de)改革舉措。在(zai)功能定位上(shang)，明確公(gong)有(you)制(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟和非(fei)公(gong)有(you)制(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟都是(shi)社會主義市場經(jing)(jing)(jing)濟的(de)(de)重(zhong)要組(zu)成部分，都是(shi)我國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟社會發(fa)展的(de)(de)重(zhong)要基(ji)礎；在(zai)產權保護(hu)上(shang)，明確提出公(gong)有(you)制(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟財(cai)產權不可(ke)侵(qin)犯，非(fei)公(gong)有(you)制(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟財(cai)產權同樣不可(ke)侵(qin)犯；在(zai)政策待(dai)遇上(shang)，強調堅持權利平等、機會平等、規則平等，實行統一的(de)(de)市場準入制(zhi)度。
（2013年11月9日《關于〈中共中央(yang)關于全面深化改革(ge)若干重大問(wen)題的(de)決(jue)定〉的(de)說(shuo)明(ming)》）
?2016年10月10日至11日，全國國有企業黨的建設工作會議在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話。 新華社記者 蘭紅光/攝
二
我國(guo)(guo)非(fei)(fei)公(gong)(gong)(gong)有(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)，是改革開放(fang)以(yi)來在中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)共產(chan)(chan)(chan)黨的(de)(de)(de)方針政(zheng)策指引(yin)下(xia)發展起來的(de)(de)(de)，是在中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)共產(chan)(chan)(chan)黨領(ling)導下(xia)開辟出(chu)來的(de)(de)(de)一條道路。中(zhong)(zhong)共十(shi)五(wu)大(da)(da)把“公(gong)(gong)(gong)有(you)(you)制(zhi)為(wei)主(zhu)體、多種所(suo)有(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)共同(tong)發展”確立為(wei)我國(guo)(guo)的(de)(de)(de)基(ji)本經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)度(du)，明(ming)確提(ti)出(chu)“非(fei)(fei)公(gong)(gong)(gong)有(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)是我國(guo)(guo)社會主(zhu)義市(shi)(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)重要組(zu)(zu)成部分”。中(zhong)(zhong)共十(shi)六大(da)(da)提(ti)出(chu)“毫(hao)不(bu)(bu)動搖(yao)地鞏固和(he)(he)發展公(gong)(gong)(gong)有(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)”，“毫(hao)不(bu)(bu)動搖(yao)地鼓勵(li)、支持和(he)(he)引(yin)導非(fei)(fei)公(gong)(gong)(gong)有(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展”。中(zhong)(zhong)共十(shi)八大(da)(da)進一步提(ti)出(chu)“毫(hao)不(bu)(bu)動搖(yao)鼓勵(li)、支持、引(yin)導非(fei)(fei)公(gong)(gong)(gong)有(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展，保(bao)證各種所(suo)有(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)依(yi)法平(ping)(ping)等(deng)(deng)使用生(sheng)產(chan)(chan)(chan)要素、公(gong)(gong)(gong)平(ping)(ping)參與市(shi)(shi)場(chang)(chang)競爭、同(tong)等(deng)(deng)受到法律(lv)保(bao)護(hu)”。中(zhong)(zhong)共十(shi)八屆三中(zhong)(zhong)全(quan)會提(ti)出(chu)，公(gong)(gong)(gong)有(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)和(he)(he)非(fei)(fei)公(gong)(gong)(gong)有(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)都是社會主(zhu)義市(shi)(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)重要組(zu)(zu)成部分，都是我國(guo)(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)社會發展的(de)(de)(de)重要基(ji)礎；公(gong)(gong)(gong)有(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)財產(chan)(chan)(chan)權(quan)不(bu)(bu)可侵犯(fan)，非(fei)(fei)公(gong)(gong)(gong)有(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)財產(chan)(chan)(chan)權(quan)同(tong)樣(yang)不(bu)(bu)可侵犯(fan)；國(guo)(guo)家保(bao)護(hu)各種所(suo)有(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)產(chan)(chan)(chan)權(quan)和(he)(he)合(he)法利益，堅持權(quan)利平(ping)(ping)等(deng)(deng)、機會平(ping)(ping)等(deng)(deng)、規(gui)則平(ping)(ping)等(deng)(deng)，廢除對非(fei)(fei)公(gong)(gong)(gong)有(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)各種形式的(de)(de)(de)不(bu)(bu)合(he)理(li)規(gui)定(ding)，消除各種隱性壁壘，激發非(fei)(fei)公(gong)(gong)(gong)有(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)活力和(he)(he)創(chuang)造(zao)力。中(zhong)(zhong)共十(shi)八屆四中(zhong)(zhong)全(quan)會提(ti)出(chu)要“健全(quan)以(yi)公(gong)(gong)(gong)平(ping)(ping)為(wei)核(he)心原則的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)權(quan)保(bao)護(hu)制(zhi)度(du)，加強對各種所(suo)有(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)組(zu)(zu)織和(he)(he)自(zi)然(ran)人財產(chan)(chan)(chan)權(quan)的(de)(de)(de)保(bao)護(hu)，清(qing)理(li)有(you)(you)違公(gong)(gong)(gong)平(ping)(ping)的(de)(de)(de)法律(lv)法規(gui)條款(kuan)”。
我(wo)之所以(yi)在(zai)這里點(dian)(dian)一(yi)點(dian)(dian)這些重要(yao)政(zheng)策(ce)原(yuan)則，是要(yao)說明(ming)，我(wo)們黨在(zai)堅持基本經濟制度上的觀點(dian)(dian)是明(ming)確(que)的、一(yi)貫的，而且是不(bu)(bu)斷(duan)深化的，從來(lai)沒有動搖。中國共產黨黨章都(dou)寫明(ming)了(le)這一(yi)點(dian)(dian)，這是不(bu)(bu)會變的，也是不(bu)(bu)能變的。
我(wo)(wo)(wo)在這(zhe)里重申，非(fei)公有制經濟(ji)在我(wo)(wo)(wo)國經濟(ji)社(she)會(hui)發展中的(de)地位和作用沒有變，我(wo)(wo)(wo)們(men)毫不動搖鼓勵、支持(chi)、引導非(fei)公有制經濟(ji)發展的(de)方(fang)(fang)針(zhen)政(zheng)策沒有變，我(wo)(wo)(wo)們(men)致力于為(wei)非(fei)公有制經濟(ji)發展營造良(liang)好環境(jing)和提供更多機(ji)會(hui)的(de)方(fang)(fang)針(zhen)政(zheng)策沒有變。
（2016年3月4日在(zai)參加(jia)全國政協十二屆四次會議(yi)民(min)建(jian)、工商(shang)聯(lian)界委員聯(lian)組會時的講話）
三
我國是(shi)中國共(gong)產黨領導(dao)的(de)社會主義國家(jia)，公有(you)制經(jing)(jing)(jing)濟(ji)是(shi)長(chang)期以來在國家(jia)發(fa)(fa)展歷程(cheng)中形成的(de)，為(wei)國家(jia)建(jian)設(she)、國防安全(quan)、人(ren)民(min)生活改善作出了突(tu)出貢獻(xian)，是(shi)全(quan)體人(ren)民(min)的(de)寶貴財富，當然要讓它發(fa)(fa)展好，繼續為(wei)改革開(kai)放和現代化建(jian)設(she)作出貢獻(xian)。我們(men)強調把公有(you)制經(jing)(jing)(jing)濟(ji)鞏固好、發(fa)(fa)展好，同(tong)鼓勵、支持、引導(dao)非公有(you)制經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展不是(shi)對(dui)立(li)的(de)，而是(shi)有(you)機統一的(de)。我們(men)國家(jia)這(zhe)么大、人(ren)口這(zhe)么多，又處(chu)于并將長(chang)期處(chu)于社會主義初級(ji)階段，要把經(jing)(jing)(jing)濟(ji)社會發(fa)(fa)展搞上去，就要各方(fang)面齊心協力(li)來干，眾人(ren)拾柴(chai)火焰高(gao)。公有(you)制經(jing)(jing)(jing)濟(ji)、非公有(you)制經(jing)(jing)(jing)濟(ji)應(ying)該相輔相成、相得(de)益彰，而不是(shi)相互排斥、相互抵消(xiao)。
我(wo)(wo)國(guo)非公有制(zhi)(zhi)經(jing)濟從小(xiao)到大、由(you)弱變強，是在(zai)我(wo)(wo)們黨和國(guo)家(jia)方(fang)針政策指引下實現的(de)(de)(de)。長期以來，我(wo)(wo)國(guo)非公有制(zhi)(zhi)經(jing)濟快速(su)發展，在(zai)穩定增長、促進創(chuang)(chuang)新、增加就業、改善民生等方(fang)面(mian)發揮了重(zhong)要(yao)(yao)作(zuo)用。非公有制(zhi)(zhi)經(jing)濟是穩定經(jing)濟的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)基(ji)礎，是國(guo)家(jia)稅收的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)來源，是技術(shu)創(chuang)(chuang)新的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)主(zhu)體，是金融發展的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)依托，是經(jing)濟持續(xu)健康發展的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)力量。
當(dang)然(ran)，公(gong)(gong)(gong)有(you)(you)制經濟(ji)也好(hao)，非公(gong)(gong)(gong)有(you)(you)制經濟(ji)也好(hao)，在發(fa)(fa)展過程中都(dou)有(you)(you)一(yi)(yi)些(xie)矛盾和問(wen)題，也面臨著一(yi)(yi)些(xie)困難(nan)和挑戰，需要我(wo)們(men)一(yi)(yi)起來想(xiang)辦法解決。但(dan)是(shi)，不(bu)(bu)能一(yi)(yi)葉障目(mu)、不(bu)(bu)見泰山(shan)，攻其一(yi)(yi)點、不(bu)(bu)及其余。任(ren)何想(xiang)把公(gong)(gong)(gong)有(you)(you)制經濟(ji)否定掉或者想(xiang)把非公(gong)(gong)(gong)有(you)(you)制經濟(ji)否定掉的(de)觀點，都(dou)是(shi)不(bu)(bu)符(fu)合最廣大人民根本利益的(de)，都(dou)是(shi)不(bu)(bu)符(fu)合我(wo)國改革(ge)發(fa)(fa)展要求的(de)，因此也都(dou)是(shi)錯誤的(de)。
（2016年3月4日在參(can)加全國政協十二(er)屆四次會(hui)議民建、工商聯界委(wei)員聯組會(hui)時的講話）
2025年2月17日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在京出席民營企業座談會并發表重要講話。 新華社記者 謝環馳/攝
四
我常在想，新(xin)型(xing)政商關(guan)系(xi)應該是什么(me)樣(yang)的？概括(kuo)起來說，我看就是“親”、“清”兩個字。
對領導干部而言(yan)，所謂(wei)“親”，就是要(yao)坦蕩真(zhen)(zhen)誠同民(min)營(ying)企(qi)業(ye)接觸(chu)交往，特別是在民(min)營(ying)企(qi)業(ye)遇到困難和問題(ti)情況下(xia)更要(yao)積極作為(wei)、靠前(qian)服務，對非(fei)公(gong)有制經濟人士多(duo)關(guan)注、多(duo)談心(xin)、多(duo)引導，幫助解決實際困難，真(zhen)(zhen)心(xin)實意(yi)支持(chi)民(min)營(ying)經濟發展。所謂(wei)“清(qing)”，就是同民(min)營(ying)企(qi)業(ye)家的(de)關(guan)系要(yao)清(qing)白(bai)、純潔(jie)，不(bu)(bu)能(neng)(neng)有貪心(xin)私心(xin)，不(bu)(bu)能(neng)(neng)以權(quan)謀私，不(bu)(bu)能(neng)(neng)搞權(quan)錢交易。
對民營企業家而言(yan)，所(suo)謂(wei)“親”，就(jiu)(jiu)是積極主動同各級黨委(wei)和(he)政(zheng)(zheng)府及部門多溝通(tong)多交流，講真話，說實情，建(jian)諍言(yan)，滿腔(qiang)熱情支持(chi)地方(fang)發展。所(suo)謂(wei)“清”，就(jiu)(jiu)是要(yao)潔身(shen)自好、走(zou)正道(dao)(dao)，做到(dao)遵紀守法辦企業、光明正大搞經營。企業經營遇到(dao)困難(nan)和(he)問(wen)題時，要(yao)通(tong)過正常渠道(dao)(dao)反(fan)映(ying)和(he)解決，如果遇到(dao)政(zheng)(zheng)府工(gong)作人員故意(yi)刁難(nan)和(he)不作為(wei)，可以向有關部門舉報，運用法律(lv)武器(qi)維護自身(shen)合法權益。靠旁門左道(dao)(dao)、歪門邪道(dao)(dao)搞企業是不可能(neng)成(cheng)功(gong)的，不僅敗壞了社會(hui)風氣，做這種事心里也(ye)不踏實。
（2016年(nian)3月4日在參加(jia)全國政協十二屆四次會(hui)議民建、工商聯界(jie)委員聯組會(hui)時的講話）
五
在這(zhe)里，我(wo)要非常明確地說，我(wo)國(guo)國(guo)有(you)(you)企業為(wei)我(wo)國(guo)經濟(ji)社會發展、科技進步、國(guo)防建(jian)設、民生改(gai)善(shan)作出(chu)了歷(li)史性貢獻，功勛卓著！功不(bu)可沒(mei)(mei)(mei)！這(zhe)是(shi)(shi)絕對不(bu)能否(fou)定的(de)！也是(shi)(shi)絕對否(fou)定不(bu)了的(de)！如果沒(mei)(mei)(mei)有(you)(you)長(chang)期以來國(guo)有(you)(you)企業為(wei)我(wo)國(guo)發展打(da)下(xia)的(de)重要物質基礎，就沒(mei)(mei)(mei)有(you)(you)我(wo)國(guo)的(de)經濟(ji)獨立和國(guo)家(jia)安全，就沒(mei)(mei)(mei)有(you)(you)人民生活的(de)不(bu)斷(duan)改(gai)善(shan)，就沒(mei)(mei)(mei)有(you)(you)我(wo)國(guo)今天在世界上的(de)地位，就沒(mei)(mei)(mei)有(you)(you)社會主義(yi)中國(guo)在世界東方(fang)的(de)巋(kui)然(ran)屹立。
（2016年10月10日在全(quan)國國有企業黨的(de)建(jian)設(she)工作會議上的(de)講(jiang)話）
六
國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)是(shi)(shi)(shi)我(wo)們黨執政(zheng)興國(guo)(guo)的重(zhong)要支柱和(he)依(yi)靠力量，工人(ren)階(jie)(jie)級(ji)(ji)是(shi)(shi)(shi)我(wo)國(guo)(guo)的領(ling)導階(jie)(jie)級(ji)(ji)，是(shi)(shi)(shi)我(wo)們黨執政(zheng)最(zui)堅實最(zui)可靠的階(jie)(jie)級(ji)(ji)基礎，是(shi)(shi)(shi)全面建(jian)成(cheng)小(xiao)康社會、堅持和(he)發展中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色(se)(se)社會主(zhu)義(yi)的主(zhu)力軍(jun)(jun)。國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)培養了一支產業(ye)(ye)工人(ren)大軍(jun)(jun)，擁(yong)有(you)(you)4000多萬(wan)在崗職工、近80萬(wan)個黨組織、1000多萬(wan)名黨員，這(zhe)(zhe)是(shi)(shi)(shi)我(wo)國(guo)(guo)工人(ren)階(jie)(jie)級(ji)(ji)隊伍的骨干(gan)力量。把(ba)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)建(jian)設(she)好(hao)，把(ba)工人(ren)階(jie)(jie)級(ji)(ji)作用發揮好(hao)，對鞏固黨的執政(zheng)地位、鞏固我(wo)國(guo)(guo)社會主(zhu)義(yi)制度具(ju)有(you)(you)十分(fen)重(zhong)大的意義(yi)。這(zhe)(zhe)就(jiu)是(shi)(shi)(shi)我(wo)說(shuo)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)是(shi)(shi)(shi)中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色(se)(se)社會主(zhu)義(yi)政(zheng)治基礎的依(yi)據。
（2016年10月10日在全(quan)國國有企業黨的(de)建設工作會議(yi)上的(de)講(jiang)話）
七
今(jin)年(nian)(nian)是改革開(kai)放(fang)40周年(nian)(nian)。40年(nian)(nian)來，我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)(min)(min)營經(jing)(jing)(jing)濟從小到大、從弱到強，不(bu)(bu)斷(duan)發展(zhan)壯大。截(jie)至(zhi)2017年(nian)(nian)底，我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)(min)(min)營企(qi)業(ye)數(shu)量(liang)超(chao)過2700萬家(jia)(jia)，個體(ti)工商戶超(chao)過6500萬戶，注冊資本(ben)超(chao)過165萬億元(yuan)。概(gai)括起來說(shuo)，民(min)(min)(min)營經(jing)(jing)(jing)濟具有“五六七八九”的(de)特征(zheng)，即貢獻(xian)了50%以(yi)上(shang)的(de)稅(shui)收，60%以(yi)上(shang)的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)內生產總值，70%以(yi)上(shang)的(de)技術創新(xin)成果，80%以(yi)上(shang)的(de)城鎮(zhen)勞動就業(ye)，90%以(yi)上(shang)的(de)企(qi)業(ye)數(shu)量(liang)。在世界500強企(qi)業(ye)中(zhong)，我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)(min)(min)營企(qi)業(ye)由2010年(nian)(nian)的(de)1家(jia)(jia)增(zeng)加到2018年(nian)(nian)的(de)28家(jia)(jia)。我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)(min)(min)營經(jing)(jing)(jing)濟已(yi)經(jing)(jing)(jing)成為推動我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)發展(zhan)不(bu)(bu)可(ke)或缺的(de)力(li)量(liang)，成為創業(ye)就業(ye)的(de)主(zhu)要領域、技術創新(xin)的(de)重要主(zhu)體(ti)、國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)稅(shui)收的(de)重要來源，為我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)社會主(zhu)義市場(chang)經(jing)(jing)(jing)濟發展(zhan)、政府職能轉(zhuan)變(bian)、農(nong)村富余勞動力(li)轉(zhuan)移、國(guo)(guo)(guo)(guo)際市場(chang)開(kai)拓等發揮了重要作用。長(chang)期以(yi)來，廣大民(min)(min)(min)營企(qi)業(ye)家(jia)(jia)以(yi)敢(gan)為人(ren)先(xian)的(de)創新(xin)意識(shi)、鍥(qie)而不(bu)(bu)舍的(de)奮(fen)斗精神(shen)，組織帶領千百萬勞動者奮(fen)發努力(li)、艱苦創業(ye)、不(bu)(bu)斷(duan)創新(xin)。我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)(jing)濟發展(zhan)能夠創造中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)奇跡(ji)，民(min)(min)(min)營經(jing)(jing)(jing)濟功不(bu)(bu)可(ke)沒！
我(wo)們黨在堅持基本經(jing)濟(ji)制(zhi)(zhi)度(du)上的觀點(dian)是(shi)明確的、一(yi)貫的，從來(lai)沒有(you)動搖。我(wo)國公(gong)(gong)有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)濟(ji)是(shi)長期以來(lai)在國家發(fa)(fa)展歷程(cheng)中形成(cheng)的，積累了(le)(le)大量(liang)財富，這是(shi)全體人(ren)民的共同(tong)財富，必須(xu)保管好(hao)、使(shi)用(yong)好(hao)、發(fa)(fa)展好(hao)，讓其不斷保值(zhi)升值(zhi)，決不能讓大量(liang)國有(you)資產閑置了(le)(le)、流失了(le)(le)、浪(lang)費了(le)(le)。我(wo)們推(tui)進國有(you)企業改革發(fa)(fa)展、加強(qiang)對(dui)國有(you)資產的監(jian)管、懲(cheng)治國有(you)資產領(ling)域發(fa)(fa)生(sheng)的腐敗現(xian)象，都是(shi)為了(le)(le)這個目的。同(tong)時(shi)，我(wo)們強(qiang)調(diao)把公(gong)(gong)有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)濟(ji)鞏固好(hao)、發(fa)(fa)展好(hao)，同(tong)鼓勵、支持、引(yin)導非公(gong)(gong)有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展不是(shi)對(dui)立的，而(er)(er)是(shi)有(you)機統(tong)一(yi)的。公(gong)(gong)有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)濟(ji)、非公(gong)(gong)有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)濟(ji)應(ying)該相(xiang)(xiang)(xiang)輔相(xiang)(xiang)(xiang)成(cheng)、相(xiang)(xiang)(xiang)得益彰，而(er)(er)不是(shi)相(xiang)(xiang)(xiang)互(hu)排斥、相(xiang)(xiang)(xiang)互(hu)抵消。
（2018年11月1日在民營企業座談會上的講話）
八
一(yi)(yi)段時間以來，社會上(shang)有(you)(you)的人發(fa)表(biao)了一(yi)(yi)些(xie)否定、懷疑民營(ying)經濟的言論(lun)。比如，有(you)(you)的人提出所(suo)謂“民營(ying)經濟離場論(lun)”，說民營(ying)經濟已經完成使命，要退出歷史(shi)舞臺；有(you)(you)的人提出所(suo)謂“新公(gong)私合(he)營(ying)論(lun)”，把現在的混合(he)所(suo)有(you)(you)制改革曲(qu)解(jie)為新一(yi)(yi)輪“公(gong)私合(he)營(ying)”；有(you)(you)的人說加強企業黨建和工會工作(zuo)是要對民營(ying)企業進行(xing)控制，等等。這些(xie)說法是完全錯誤的，不符合(he)黨的大(da)政方針。
在這里，我(wo)要再(zai)次(ci)強調，非公(gong)有(you)(you)(you)制經(jing)濟(ji)在我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)社(she)會發展(zhan)(zhan)中的(de)地位和(he)作用沒(mei)有(you)(you)(you)變(bian)！我(wo)們毫不動搖(yao)鼓(gu)勵、支持、引導非公(gong)有(you)(you)(you)制經(jing)濟(ji)發展(zhan)(zhan)的(de)方針政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)沒(mei)有(you)(you)(you)變(bian)！我(wo)們致力于為非公(gong)有(you)(you)(you)制經(jing)濟(ji)發展(zhan)(zhan)營造良好環境(jing)和(he)提供更多機會的(de)方針政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)沒(mei)有(you)(you)(you)變(bian)！我(wo)國(guo)基本經(jing)濟(ji)制度(du)寫(xie)入了憲法、黨(dang)章，這是(shi)不會變(bian)的(de)，也是(shi)不能(neng)變(bian)的(de)。任(ren)何否(fou)定(ding)、懷疑、動搖(yao)我(wo)國(guo)基本經(jing)濟(ji)制度(du)的(de)言行都(dou)不符合黨(dang)和(he)國(guo)家(jia)方針政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)，都(dou)不要聽、不要信！所有(you)(you)(you)民營企業和(he)民營企業家(jia)完全可以吃下定(ding)心丸、安心謀發展(zhan)(zhan)！
（2018年(nian)11月1日在民營企(qi)業(ye)座談會上的講話(hua)）
九
堅(jian)(jian)持(chi)(chi)基本經濟(ji)(ji)制(zhi)度。要(yao)(yao)(yao)(yao)立足(zu)社會主(zhu)義初級(ji)階段，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)“兩個毫不動(dong)搖”。要(yao)(yao)(yao)(yao)堅(jian)(jian)持(chi)(chi)公(gong)有(you)制(zhi)為(wei)主(zhu)體、多種所有(you)制(zhi)經濟(ji)(ji)共同(tong)發(fa)(fa)展(zhan)，大力發(fa)(fa)揮(hui)公(gong)有(you)制(zhi)經濟(ji)(ji)在促進共同(tong)富(fu)(fu)裕中的(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)作用(yong)，同(tong)時要(yao)(yao)(yao)(yao)促進非(fei)公(gong)有(you)制(zhi)經濟(ji)(ji)健(jian)康發(fa)(fa)展(zhan)、非(fei)公(gong)有(you)制(zhi)經濟(ji)(ji)人(ren)士健(jian)康成(cheng)長。要(yao)(yao)(yao)(yao)允許一部分人(ren)先富(fu)(fu)起來(lai)，同(tong)時要(yao)(yao)(yao)(yao)強調先富(fu)(fu)帶后富(fu)(fu)、幫后富(fu)(fu)，重(zhong)點鼓(gu)勵辛勤勞動(dong)、合法經營、敢于創業的(de)致富(fu)(fu)帶頭人(ren)。靠(kao)偏門(men)致富(fu)(fu)不能提(ti)倡，違法違規的(de)要(yao)(yao)(yao)(yao)依法處理(li)。
（2021年8月17日在(zai)中央財(cai)經(jing)委(wei)員(yuan)會第十次會議上的講話）
2025年1月22日至24日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平冒著嚴寒來到遼寧，看望慰問基層干部群眾。這是23日下午，習近平在本溪市考察本鋼板材冷軋總廠第三冷軋廠車間。新華社記者 謝環馳/攝
十
堅持(chi)和(he)完善社(she)會主義基本經濟制度，毫不動搖鞏(gong)固和(he)發(fa)(fa)展(zhan)公有(you)(you)(you)(you)制經濟，毫不動搖鼓(gu)勵、支持(chi)、引(yin)導非公有(you)(you)(you)(you)制經濟發(fa)(fa)展(zhan)，充分發(fa)(fa)揮市場在資(zi)源配置(zhi)中(zhong)的(de)決定(ding)性作(zuo)用，更好(hao)發(fa)(fa)揮政府(fu)作(zuo)用。深化國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)改革，加(jia)快(kuai)國(guo)有(you)(you)(you)(you)經濟布局(ju)優化和(he)結(jie)構調整，推(tui)動國(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)本和(he)國(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)做強做優做大，提升企(qi)業(ye)核心競爭力。優化民營(ying)企(qi)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)環境，依(yi)法保護(hu)民營(ying)企(qi)業(ye)產(chan)權和(he)企(qi)業(ye)家權益，促進民營(ying)經濟發(fa)(fa)展(zhan)壯大。
（2022年10月16日在中(zhong)國共產黨第二(er)十次全國代表大會上的報告(gao)）
十一
一(yi)(yi)段時間以來，社(she)會上對我們是否還搞社(she)會主義市場(chang)經濟(ji)、是否堅持“兩個毫不(bu)(bu)動(dong)搖”有一(yi)(yi)些不(bu)(bu)正確甚至(zhi)錯(cuo)誤的(de)議論。我們必須亮明態度、決不(bu)(bu)含糊，始終堅持社(she)會主義市場(chang)經濟(ji)改革(ge)方向，堅持“兩個毫不(bu)(bu)動(dong)搖”。
一(yi)是深化(hua)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)改革，提高(gao)國(guo)(guo)(guo)企(qi)核心競(jing)(jing)爭(zheng)力(li)。國(guo)(guo)(guo)企(qi)改革三(san)年行(xing)動已見(jian)成(cheng)效，要(yao)根(gen)據(ju)形(xing)勢變化(hua)，以(yi)提高(gao)核心競(jing)(jing)爭(zheng)力(li)和(he)增強核心功(gong)能為(wei)重點，謀劃新(xin)一(yi)輪(lun)深化(hua)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)改革行(xing)動方(fang)案。我國(guo)(guo)(guo)經營(ying)性國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)規模大，一(yi)些企(qi)業(ye)資(zi)(zi)(zi)產(chan)收益率不(bu)高(gao)、創新(xin)能力(li)不(bu)足，同國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本和(he)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)做強做優做大、發揮(hui)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經濟戰略支撐作(zuo)用的(de)要(yao)求不(bu)相適應。要(yao)堅持分類改革方(fang)向，處理好國(guo)(guo)(guo)企(qi)經濟責任(ren)和(he)社會責任(ren)關系，健全以(yi)管資(zi)(zi)(zi)本為(wei)主的(de)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)管理體制，發揮(hui)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本投(tou)資(zi)(zi)(zi)運(yun)營(ying)公司作(zuo)用，以(yi)市(shi)場化(hua)方(fang)式推進國(guo)(guo)(guo)企(qi)整合重組，打造一(yi)批創新(xin)型(xing)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)。要(yao)完善中國(guo)(guo)(guo)特色國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)現(xian)代公司治理，真(zhen)正按市(shi)場化(hua)機制運(yun)營(ying)，加(jia)快建設世界(jie)一(yi)流企(qi)業(ye)。
二是優化民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)發(fa)展環境，促進民(min)(min)營(ying)(ying)經濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展壯大(da)。民(min)(min)營(ying)(ying)經濟(ji)(ji)(ji)對經濟(ji)(ji)(ji)社會發(fa)展、就業(ye)、財政稅收(shou)、科技創新(xin)等(deng)具有重要(yao)作用(yong)。要(yao)從制度和(he)法(fa)(fa)(fa)律(lv)上(shang)把對國企(qi)(qi)(qi)(qi)民(min)(min)企(qi)(qi)(qi)(qi)平(ping)等(deng)對待(dai)的要(yao)求落下來，從政策和(he)輿論上(shang)鼓勵支持(chi)(chi)(chi)民(min)(min)營(ying)(ying)經濟(ji)(ji)(ji)和(he)民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)發(fa)展壯大(da)。要(yao)依法(fa)(fa)(fa)保護民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)產權和(he)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)家權益。要(yao)全面梳理修訂涉(she)企(qi)(qi)(qi)(qi)法(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)規(gui)政策，持(chi)(chi)(chi)續(xu)破除影響平(ping)等(deng)準(zhun)入的壁壘。要(yao)完善公平(ping)競(jing)爭制度，反對地方保護和(he)行(xing)政壟斷(duan)，為(wei)民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)開辟更多空間(jian)。要(yao)加強(qiang)中(zhong)小微(wei)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)管(guan)理服務，支持(chi)(chi)(chi)中(zhong)小微(wei)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)和(he)個體工商戶發(fa)展。各級(ji)領(ling)導干部要(yao)為(wei)民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)解難題、辦實事，構建親(qin)清政商關系。國企(qi)(qi)(qi)(qi)、民(min)(min)企(qi)(qi)(qi)(qi)、外企(qi)(qi)(qi)(qi)都要(yao)依法(fa)(fa)(fa)合規(gui)經營(ying)(ying)。
（2022年12月15日在中央經濟工作會議上的講話）
?2023年12月14日至15日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在廣西考察。這是14日下午，習近平在來賓東糖鳳凰有限公司考察。 新華社記者 謝環馳/攝
十二
民(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)經濟(ji)是我(wo)們黨長期執政(zheng)、團結帶領全(quan)國人民(min)(min)(min)實現(xian)“兩個一百年”奮斗(dou)目標和(he)(he)中(zhong)華(hua)民(min)(min)(min)族偉大(da)(da)復興(xing)中(zhong)國夢的(de)重要(yao)(yao)(yao)(yao)力量。我(wo)們始終把民(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)民(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家當作自己人，在(zai)民(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)遇(yu)到(dao)困難的(de)時(shi)候(hou)給予支持，在(zai)民(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)遇(yu)到(dao)困惑的(de)時(shi)候(hou)給予指導。要(yao)(yao)(yao)(yao)優(you)化民(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展環境，破除制約民(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)公平參與市場(chang)競爭的(de)制度障礙，依法維護民(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)產權和(he)(he)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家權益，從制度和(he)(he)法律上(shang)把對國企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)民(min)(min)(min)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)平等(deng)對待的(de)要(yao)(yao)(yao)(yao)求落(luo)下來，鼓勵(li)和(he)(he)支持民(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)經濟(ji)和(he)(he)民(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展壯大(da)(da)，提振市場(chang)預期和(he)(he)信心(xin)。要(yao)(yao)(yao)(yao)積極(ji)發(fa)揮民(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)穩就業(ye)(ye)(ye)(ye)、促(cu)增收中(zhong)的(de)重要(yao)(yao)(yao)(yao)作用(yong)，采取更有效(xiao)的(de)措施(shi)支持中(zhong)小微企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)個體工商戶(hu)發(fa)展，支持平臺企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)創造就業(ye)(ye)(ye)(ye)、拓展消(xiao)費、國際競爭中(zhong)大(da)(da)顯身手。要(yao)(yao)(yao)(yao)把構建親清(qing)政(zheng)商關(guan)系落(luo)到(dao)實處，為民(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)民(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家排憂解難，讓他們放開手腳，輕裝上(shang)陣，專心(xin)致志(zhi)搞發(fa)展。要(yao)(yao)(yao)(yao)加強思(si)想(xiang)政(zheng)治引(yin)領，引(yin)導民(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)民(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家正(zheng)確(que)理解黨中(zhong)央(yang)關(guan)于“兩個毫不動搖”、“兩個健康”的(de)方(fang)針政(zheng)策，消(xiao)除顧慮，放下包(bao)袱(fu)，大(da)(da)膽(dan)發(fa)展。
（2023年3月(yue)6日在參加全國政(zheng)協十(shi)四(si)屆一次會議民建、工商聯(lian)界委員聯(lian)組會時的(de)講話(hua)）
十三
注重發揮(hui)經(jing)濟體制(zhi)改革(ge)牽引作用。深(shen)(shen)化經(jing)濟體制(zhi)改革(ge)仍是進一步(bu)全面深(shen)(shen)化改革(ge)的(de)(de)重點，主(zhu)要(yao)任務是完善有利于推動(dong)(dong)高質量發展的(de)(de)體制(zhi)機制(zhi)，塑造發展新(xin)動(dong)(dong)能新(xin)優勢，堅持(chi)和(he)落實“兩(liang)個毫不動(dong)(dong)搖”，構建全國(guo)統(tong)一大市場，完善市場經(jing)濟基(ji)礎(chu)制(zhi)度。
決(jue)定稿圍繞處理(li)好(hao)(hao)政(zheng)府和(he)市(shi)場關系這個核(he)心問題，把構建高水平社會主(zhu)義市(shi)場經濟(ji)體制(zhi)擺在突(tu)出(chu)位(wei)置，對經濟(ji)體制(zhi)改革重點領域(yu)和(he)關鍵環節作出(chu)部署。著眼增強(qiang)(qiang)國(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)核(he)心功能、提升核(he)心競(jing)爭(zheng)力，提出(chu)增強(qiang)(qiang)各(ge)有(you)(you)(you)(you)關管理(li)部門(men)戰略協同，推(tui)進國(guo)有(you)(you)(you)(you)經濟(ji)布局優化和(he)結構調整，推(tui)動(dong)(dong)國(guo)有(you)(you)(you)(you)資本和(he)國(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)做(zuo)強(qiang)(qiang)做(zuo)優做(zuo)大；著眼推(tui)動(dong)(dong)非公(gong)(gong)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)經濟(ji)發展，提出(chu)制(zhi)定民營經濟(ji)促進法(fa)(fa)，加強(qiang)(qiang)產權執(zhi)法(fa)(fa)司法(fa)(fa)保護，防止和(he)糾正利用行政(zheng)、刑事(shi)手段干預經濟(ji)糾紛。提出(chu)加強(qiang)(qiang)公(gong)(gong)平競(jing)爭(zheng)審(shen)查剛(gang)性約束，清理(li)和(he)廢除(chu)妨礙全(quan)國(guo)統(tong)一市(shi)場和(he)公(gong)(gong)平競(jing)爭(zheng)的(de)各(ge)種(zhong)規定和(he)做(zuo)法(fa)(fa)，完(wan)善要素(su)市(shi)場制(zhi)度和(he)規則，等等。這些(xie)舉措將更好(hao)(hao)激發全(quan)社會內生動(dong)(dong)力和(he)創(chuang)新(xin)活力。
（2024年7月(yue)15日《關于〈中共(gong)中央關于進一步全面深化改革(ge)、推進中國式現代化的決定〉的說明》）
十四
民(min)營企業是(shi)伴(ban)隨改(gai)革開放偉大歷程蓬勃發展起(qi)來的(de)。幾十(shi)年(nian)來，關(guan)于對民(min)營經(jing)(jing)濟在改(gai)革開放和(he)(he)(he)社會主(zhu)義現代化建設事業中地位和(he)(he)(he)作用(yong)的(de)認識、黨(dang)和(he)(he)(he)國(guo)(guo)家(jia)對民(min)營經(jing)(jing)濟發展的(de)方針政策，我(wo)們黨(dang)理論和(he)(he)(he)實踐是(shi)一脈(mo)相承、與(yu)時俱(ju)進(jin)的(de)。黨(dang)和(he)(he)(he)國(guo)(guo)家(jia)堅持(chi)和(he)(he)(he)完善(shan)社會主(zhu)義基本(ben)經(jing)(jing)濟制(zhi)(zhi)度，毫不動(dong)搖鞏固和(he)(he)(he)發展公(gong)(gong)有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟，毫不動(dong)搖鼓勵、支(zhi)持(chi)、引導非(fei)(fei)公(gong)(gong)有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟發展；黨(dang)和(he)(he)(he)國(guo)(guo)家(jia)保證各(ge)種(zhong)所有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟依法(fa)平等使(shi)用(yong)生產要素、公(gong)(gong)平參與(yu)市場競爭、同(tong)等受到法(fa)律保護，促進(jin)各(ge)種(zhong)所有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟優勢互補、共同(tong)發展，促進(jin)非(fei)(fei)公(gong)(gong)有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟健康發展和(he)(he)(he)非(fei)(fei)公(gong)(gong)有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟人士健康成長。
（2025年2月(yue)17日在民(min)營企業座(zuo)談(tan)會上的講話）
十五
黨(dang)和(he)(he)國(guo)家(jia)對民(min)營(ying)經濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)基本(ben)方(fang)針(zhen)政策，已經納入中國(guo)特(te)色社會主義制度體系，將一(yi)以貫之堅持和(he)(he)落實，不(bu)能變，也不(bu)會變。新(xin)時(shi)代新(xin)征程民(min)營(ying)經濟(ji)發(fa)展(zhan)前景廣(guang)闊、大(da)有可(ke)為(wei)，廣(guang)大(da)民(min)營(ying)企(qi)業和(he)(he)民(min)營(ying)企(qi)業家(jia)大(da)顯身(shen)手正當其時(shi)。要統(tong)一(yi)思想、堅定信心，促(cu)進民(min)營(ying)經濟(ji)健康(kang)發(fa)展(zhan)、高(gao)質量發(fa)展(zhan)。希望廣(guang)大(da)民(min)營(ying)企(qi)業和(he)(he)民(min)營(ying)企(qi)業家(jia)胸懷報國(guo)志、一(yi)心謀發(fa)展(zhan)、守(shou)法(fa)善經營(ying)、先富促(cu)共(gong)富，為(wei)推(tui)進中國(guo)式現(xian)代化作出新(xin)的(de)更大(da)的(de)貢獻。
（2025年2月17日在民營企業座(zuo)談會上的講話）
※這是習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書記(ji)2013年11月至2025年2月期間有關堅持和(he)落實“兩個毫不動搖”重要論述的節錄。
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