用中長期規劃指導經濟社會發展是我們黨治國理政的一種重要方式※
習近平
一
發(fa)展(zhan)理(li)(li)念(nian)是(shi)發(fa)展(zhan)行(xing)動的(de)(de)先導，是(shi)管(guan)(guan)全局、管(guan)(guan)根本、管(guan)(guan)方向(xiang)、管(guan)(guan)長遠的(de)(de)東西(xi)，是(shi)發(fa)展(zhan)思路(lu)、發(fa)展(zhan)方向(xiang)、發(fa)展(zhan)著力(li)點(dian)的(de)(de)集中(zhong)體現(xian)。發(fa)展(zhan)理(li)(li)念(nian)搞對(dui)了，目標(biao)任務(wu)就好定了，政策舉措也(ye)就跟(gen)著好定了。為此(ci)，建議稿(gao)提出(chu)了創新(xin)、協調、綠色、開放、共享的(de)(de)發(fa)展(zhan)理(li)(li)念(nian)，并以這五(wu)(wu)大發(fa)展(zhan)理(li)(li)念(nian)為主(zhu)線對(dui)建議稿(gao)進行(xing)謀篇布局。這五(wu)(wu)大發(fa)展(zhan)理(li)(li)念(nian)，是(shi)“十三五(wu)(wu)”乃(nai)至更長時期(qi)我(wo)國發(fa)展(zhan)思路(lu)、發(fa)展(zhan)方向(xiang)、發(fa)展(zhan)著力(li)點(dian)的(de)(de)集中(zhong)體現(xian)，也(ye)是(shi)改革開放30多年(nian)來(lai)我(wo)國發(fa)展(zhan)經驗(yan)的(de)(de)集中(zhong)體現(xian)，反映(ying)出(chu)我(wo)們黨對(dui)我(wo)國發(fa)展(zhan)規律的(de)(de)新(xin)認識(shi)。
（2015年(nian)(nian)10月26日《關于(yu)〈中共中央(yang)關于(yu)制(zhi)定國民經(jing)濟和社會(hui)發展第十三個五(wu)年(nian)(nian)規劃的建議〉的說明》）
2025年4月30日上午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在上海主持召開部分省區市“十五五”時期經濟社會發展座談會并發表重要講話。 新華社記者 王曄/攝
二
要加強對編制(zhi)“十三五”規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)綱要和專項規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)領導，落實(shi)(shi)《建議》確(que)定的(de)發(fa)(fa)展(zhan)理念(nian)、主要目標、重(zhong)點任務(wu)、重(zhong)大(da)舉措，特別是要圍繞貫徹五大(da)發(fa)(fa)展(zhan)理念(nian)提(ti)出具體(ti)(ti)措施(shi)和指(zhi)標。各地(di)區(qu)編制(zhi)本(ben)地(di)區(qu)發(fa)(fa)展(zhan)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)，要結(jie)合實(shi)(shi)際(ji)，實(shi)(shi)事求是，留有(you)余地(di)，不能搞層層加碼(ma)。要把抓落實(shi)(shi)擺在突出位置，制(zhi)定具體(ti)(ti)方案(an)，明確(que)責任分工，防止任務(wu)落空，堅決克服“規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)、墻(qiang)上掛(gua)掛(gua)”，“規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)是一套(tao)、做起來是另一套(tao)”的(de)現象。
（2015年10月29日在黨的(de)十八屆五中全會第二次全體會議上的(de)講話）
三
用中(zhong)長期規劃(hua)指(zhi)導經(jing)濟社會發展(zhan)，是我們黨治國(guo)理政的(de)一種重要方式。從(cong)1953年(nian)(nian)開始(shi)，我國(guo)已經(jing)編(bian)制實(shi)施(shi)(shi)了(le)(le)(le)13個(ge)五(wu)年(nian)(nian)規劃(hua)（計劃(hua)），其中(zhong)改(gai)革開放以來編(bian)制實(shi)施(shi)(shi)8個(ge)，有力推動了(le)(le)(le)經(jing)濟社會發展(zhan)、綜合(he)國(guo)力提升、人民(min)生活改(gai)善，創造了(le)(le)(le)世所罕見的(de)經(jing)濟快速(su)發展(zhan)奇跡和社會長期穩定(ding)奇跡。實(shi)踐證明(ming)，中(zhong)長期發展(zhan)規劃(hua)既能充分(fen)發揮(hui)市場在資源配置中(zhong)的(de)決定(ding)性作用，又能更好發揮(hui)政府作用。
（2020年8月(yue)24日在(zai)經濟社會領域專家座談(tan)會上的講話）
2025年5月19日至20日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在河南考察。這是19日下午，習近平在洛陽軸承集團股份有限公司智能工廠考察時，同企業職工親切交流。 新華社記者 燕雁/攝
四
人(ren)(ren)民對(dui)美(mei)好生活的(de)(de)(de)向往就是(shi)我們的(de)(de)(de)奮斗目標。好的(de)(de)(de)方針(zhen)政策(ce)和發(fa)展(zhan)規(gui)劃都應該順應人(ren)(ren)民意愿(yuan)、符合人(ren)(ren)民所思所盼，從(cong)群(qun)眾(zhong)中(zhong)(zhong)來(lai)、到群(qun)眾(zhong)中(zhong)(zhong)去。長期以(yi)來(lai)，我們黨在(zai)(zai)出臺(tai)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)方針(zhen)政策(ce)、作出重(zhong)大決策(ce)部署(shu)前(qian)，都要(yao)(yao)(yao)求(qiu)有關(guan)部門(men)深入基(ji)層(ceng)(ceng)調(diao)查(cha)研究(jiu)，了解和掌握第一(yi)(yi)手材料(liao)。實(shi)事(shi)求(qiu)是(shi)是(shi)我們黨的(de)(de)(de)思想路線的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)內容(rong)，早在(zai)(zai)延安時期，毛(mao)澤東同志就強調(diao)“共(gong)產黨員應是(shi)實(shi)事(shi)求(qiu)是(shi)的(de)(de)(de)模范”，“只有實(shi)事(shi)求(qiu)是(shi)，才能(neng)完成確定(ding)的(de)(de)(de)任務”，認(ren)為調(diao)查(cha)研究(jiu)的(de)(de)(de)方法“第一(yi)(yi)是(shi)眼睛向下，不(bu)要(yao)(yao)(yao)只是(shi)昂首(shou)望天”，“第二是(shi)開調(diao)查(cha)會”。五年規(gui)劃編制涉及經濟社(she)會發(fa)展(zhan)方方面(mian)面(mian)，同人(ren)(ren)民群(qun)眾(zhong)生產生活息息相關(guan)，需要(yao)(yao)(yao)把加強頂層(ceng)(ceng)設計(ji)(ji)和堅持(chi)問計(ji)(ji)于民統一(yi)(yi)起(qi)來(lai)，鼓勵廣大人(ren)(ren)民群(qun)眾(zhong)和社(she)會各(ge)界(jie)以(yi)各(ge)種方式建言獻策(ce)。
（2020年9月17日(ri)在基層代表座談會上的(de)講(jiang)話）
五
“十四五(wu)”時(shi)期(qi)是我(wo)國全面建成小康(kang)社會(hui)、實現第(di)一個(ge)百(bai)年(nian)奮斗目標之后，乘勢而上(shang)開(kai)啟全面建設(she)社會(hui)主(zhu)義現代(dai)化國家(jia)新(xin)征(zheng)程、向第(di)二(er)個(ge)百(bai)年(nian)奮斗目標進軍的第(di)一個(ge)五(wu)年(nian)，我(wo)國將進入新(xin)發展階段。用中(zhong)長期(qi)規劃(hua)指(zhi)導經濟社會(hui)發展，是我(wo)們(men)黨治國理(li)政的一種重要方式。我(wo)們(men)要著眼長遠、把(ba)握大勢，開(kai)門問策、集思廣(guang)益(yi)，把(ba)加強(qiang)頂層(ceng)設(she)計和堅持問計于(yu)民(min)結合起來，把(ba)社會(hui)期(qi)盼、群(qun)眾智慧、專家(jia)意見(jian)、基(ji)層(ceng)經驗充分吸收到(dao)規劃(hua)編制(zhi)中(zhong)來。
（2020年9月22日在教育文化(hua)衛生(sheng)體育領域專家代表座談(tan)會(hui)上的講話）
六
通過互(hu)聯網就“十四五(wu)”規(gui)劃編制向(xiang)全社會征求(qiu)意(yi)(yi)(yi)見(jian)和(he)建(jian)議，在我國(guo)五(wu)年規(gui)劃編制史(shi)上(shang)是第一(yi)次。這(zhe)次活(huo)動效(xiao)果很好(hao)(hao)，社會參與(yu)度(du)很高，提出(chu)了許多建(jian)設性(xing)的(de)(de)(de)意(yi)(yi)(yi)見(jian)和(he)建(jian)議。有關部門要及時梳理分析、認真吸收。廣(guang)大(da)人(ren)民(min)群(qun)眾提出(chu)的(de)(de)(de)意(yi)(yi)(yi)見(jian)和(he)建(jian)議廣(guang)泛而(er)具體(ti)，充分表達了對美好(hao)(hao)生活(huo)的(de)(de)(de)新期盼。人(ren)民(min)對美好(hao)(hao)生活(huo)的(de)(de)(de)向(xiang)往就是我們的(de)(de)(de)奮斗目標(biao)，人(ren)民(min)的(de)(de)(de)信心(xin)和(he)支持(chi)就是我們國(guo)家奮進的(de)(de)(de)力量。要總結這(zhe)次活(huo)動的(de)(de)(de)經驗和(he)做法，在今后(hou)工作中(zhong)更好(hao)(hao)發揮互(hu)聯網在傾聽人(ren)民(min)呼聲、匯(hui)聚人(ren)民(min)智慧方面(mian)的(de)(de)(de)作用，更好(hao)(hao)集思(si)廣(guang)益、凝心(xin)聚力。
（2020年(nian)9月25日對“十(shi)四(si)五”規劃編制工作網上意(yi)見(jian)征(zheng)求活動的指示）
七
建議稿提出，“十四五(wu)”時期(qi)經(jing)濟社會發(fa)展(zhan)要(yao)以推(tui)動高質(zhi)(zhi)量發(fa)展(zhan)為主題(ti)(ti)(ti)，這(zhe)是(shi)(shi)根據我國發(fa)展(zhan)階(jie)段、發(fa)展(zhan)環境、發(fa)展(zhan)條件變化作(zuo)出的(de)(de)科學判斷。我國仍處(chu)于(yu)并將長期(qi)處(chu)于(yu)社會主義初級階(jie)段，我國仍然是(shi)(shi)世界(jie)上(shang)最大的(de)(de)發(fa)展(zhan)中(zhong)國家，發(fa)展(zhan)仍然是(shi)(shi)我們(men)黨(dang)執政興國的(de)(de)第一(yi)要(yao)務。必須(xu)(xu)強調的(de)(de)是(shi)(shi)，新時代新階(jie)段的(de)(de)發(fa)展(zhan)必須(xu)(xu)貫(guan)徹新發(fa)展(zhan)理念(nian)，必須(xu)(xu)是(shi)(shi)高質(zhi)(zhi)量發(fa)展(zhan)。當前(qian)，我國社會主要(yao)矛(mao)(mao)盾已經(jing)轉化為人(ren)民(min)日益(yi)增長的(de)(de)美好生(sheng)活需(xu)要(yao)和(he)不(bu)平衡不(bu)充(chong)分的(de)(de)發(fa)展(zhan)之間的(de)(de)矛(mao)(mao)盾，發(fa)展(zhan)中(zhong)的(de)(de)矛(mao)(mao)盾和(he)問(wen)題(ti)(ti)(ti)集中(zhong)體現在發(fa)展(zhan)質(zhi)(zhi)量上(shang)。這(zhe)就要(yao)求我們(men)必須(xu)(xu)把發(fa)展(zhan)質(zhi)(zhi)量問(wen)題(ti)(ti)(ti)擺在更為突出的(de)(de)位置，著(zhu)力提升發(fa)展(zhan)質(zhi)(zhi)量和(he)效益(yi)。
（2020年10月26日《關(guan)于〈中共中央關(guan)于制定國(guo)民經濟和社(she)會發展第(di)十四個五(wu)年規劃和二(er)〇三五(wu)年遠(yuan)景目標(biao)的(de)建議〉的(de)說明》）
八
從第一(yi)個(ge)五(wu)年計劃(hua)到第十四個(ge)五(wu)年規劃(hua)，一(yi)以貫之的(de)主(zhu)題是(shi)把我(wo)(wo)(wo)國(guo)建(jian)設成(cheng)為(wei)社(she)會(hui)主(zhu)義現(xian)代(dai)(dai)化國(guo)家(jia)。我(wo)(wo)(wo)們走過彎路，也遭遇過一(yi)些(xie)意想不到的(de)困(kun)難和(he)挫(cuo)折，但建(jian)設社(she)會(hui)主(zhu)義現(xian)代(dai)(dai)化國(guo)家(jia)的(de)意志和(he)決心始(shi)終沒有動搖。在(zai)這個(ge)過程中，我(wo)(wo)(wo)們黨對(dui)建(jian)設社(she)會(hui)主(zhu)義現(xian)代(dai)(dai)化國(guo)家(jia)在(zai)認識(shi)上不斷(duan)深入、在(zai)戰略上不斷(duan)成(cheng)熟、在(zai)實踐上不斷(duan)豐富，加速(su)了(le)我(wo)(wo)(wo)國(guo)現(xian)代(dai)(dai)化發展進程，為(wei)新發展階(jie)段全面(mian)建(jian)設社(she)會(hui)主(zhu)義現(xian)代(dai)(dai)化國(guo)家(jia)奠(dian)定了(le)實踐基礎、理論基礎、制(zhi)度基礎。
（2020年10月(yue)29日(ri)在黨的(de)十九屆五中全(quan)會(hui)第(di)二次全(quan)體會(hui)議(yi)上的(de)講(jiang)話）
九
這次黨中(zhong)央制定規(gui)劃(hua)建議(yi)，把(ba)加強頂層設(she)計和堅持問計于民統一起來(lai)，強調發(fa)揚民主(zhu)、開門問策、集思廣益，征(zheng)求意(yi)見范圍(wei)之大、參(can)與(yu)人數之多(duo)、形式(shi)之多(duo)樣是(shi)前所未有的(de)(de)。要根(gen)據(ju)《建議(yi)》制定好“十四五”規(gui)劃(hua)綱要和專項(xiang)規(gui)劃(hua)、地(di)(di)方(fang)規(gui)劃(hua)，注意(yi)傾(qing)聽人民呼聲、匯(hui)聚人民智慧(hui)。各地(di)(di)區(qu)編制本(ben)地(di)(di)區(qu)規(gui)劃(hua)要結(jie)合(he)實際(ji)，實事求是(shi)，留有余地(di)(di)，不能搞層層加碼。要堅持和完善規(gui)劃(hua)有效實施的(de)(de)機制，完善規(gui)劃(hua)實施中(zhong)的(de)(de)動態監測(ce)、中(zhong)期評(ping)估、總結(jie)評(ping)估機制，提高規(gui)劃(hua)執行(xing)力(li)(li)和落實力(li)(li)。
（2020年10月29日在(zai)黨的十九屆五中全會(hui)第二次(ci)全體會(hui)議(yi)上的講話）
十
新中(zhong)(zhong)國(guo)成立不久，我(wo)們(men)黨就(jiu)提出建設社會主義現代(dai)化國(guo)家的(de)(de)(de)目(mu)標，經過13個(ge)(ge)(ge)五年規劃（計劃），我(wo)們(men)已經為實(shi)現這個(ge)(ge)(ge)目(mu)標奠定了堅實(shi)基(ji)礎，未來(lai)30年將是我(wo)們(men)完(wan)成這個(ge)(ge)(ge)歷(li)史宏(hong)愿(yuan)的(de)(de)(de)新發展階(jie)段(duan)。我(wo)們(men)已經明確了未來(lai)發展的(de)(de)(de)路(lu)線圖和時間(jian)表。這就(jiu)是，到2035年，用3個(ge)(ge)(ge)五年規劃期，基(ji)本實(shi)現社會主義現代(dai)化。然后，再用3個(ge)(ge)(ge)五年規劃期，到本世紀中(zhong)(zhong)葉，把我(wo)國(guo)建成富強(qiang)民主文明和諧美麗的(de)(de)(de)社會主義現代(dai)化強(qiang)國(guo)。
（2021年1月(yue)11日在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十(shi)九(jiu)屆(jie)五中全會精(jing)神專題(ti)研討班(ban)上的講話）
十一
黨的(de)(de)(de)十九屆(jie)五(wu)中全會精神(shen)能否貫徹落實(shi)好，事(shi)關未來5年(nian)、15年(nian)乃至更(geng)長時期黨和國家(jia)事(shi)業發展大局(ju)。全會通過(guo)的(de)(de)(de)“十四五(wu)”規劃《建議(yi)》內容十分豐富，既(ji)有(you)宏觀思路、指(zhi)導原(yuan)則、戰略(lve)思想，又有(you)具體要(yao)求，既(ji)有(you)黨的(de)(de)(de)十八大以(yi)來一(yi)(yi)以(yi)貫之的(de)(de)(de)戰略(lve)部(bu)署，又有(you)新的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)大判斷、新的(de)(de)(de)戰略(lve)舉措，不(bu)狠下一(yi)(yi)番功夫(fu)，是學(xue)不(bu)到(dao)(dao)手的(de)(de)(de)。學(xue)不(bu)到(dao)(dao)手，貫徹全會精神(shen)就抓不(bu)住要(yao)害、踩不(bu)到(dao)(dao)點上(shang)、落不(bu)到(dao)(dao)實(shi)處。各級領導干部(bu)特別是高級干部(bu)要(yao)原(yuan)原(yuan)本(ben)本(ben)學(xue)習、逐條逐段領悟，在整體把(ba)握的(de)(de)(de)前提下，突出(chu)領會好重(zhong)(zhong)點和創新點，發揚理論聯系實(shi)際的(de)(de)(de)優良學(xue)風，立足當前、著眼長遠(yuan)，增強工作積極性、主動(dong)性、創造性。
（2021年1月(yue)11日在省部級主要領導干部學(xue)習貫徹(che)黨的十(shi)九屆(jie)五中全(quan)會精神專題(ti)研討(tao)班(ban)上的講話(hua)）
十二
全面建成(cheng)社會主義(yi)現(xian)代(dai)化強國，總的(de)戰略安排是分兩步走：從(cong)(cong)二(er)〇二(er)〇年到二(er)〇三五年基本實現(xian)社會主義(yi)現(xian)代(dai)化；從(cong)(cong)二(er)〇三五年到本世紀中葉把我國建成(cheng)富強民主文(wen)明(ming)和(he)諧美麗的(de)社會主義(yi)現(xian)代(dai)化強國。
到二〇三五年，我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)發展(zhan)(zhan)的(de)總(zong)體(ti)(ti)目標(biao)是：經濟實(shi)(shi)(shi)力(li)、科(ke)技實(shi)(shi)(shi)力(li)、綜合國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)力(li)大(da)幅躍升，人(ren)(ren)均國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內生(sheng)產(chan)總(zong)值邁上(shang)新(xin)(xin)的(de)大(da)臺階(jie)，達(da)到中(zhong)等(deng)發達(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家水平；實(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)高水平科(ke)技自立自強(qiang)(qiang)(qiang)，進(jin)入(ru)創新(xin)(xin)型國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家前(qian)列；建成(cheng)(cheng)現(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)化經濟體(ti)(ti)系，形成(cheng)(cheng)新(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)格局，基(ji)(ji)本(ben)實(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)新(xin)(xin)型工業(ye)化、信(xin)息(xi)化、城(cheng)鎮化、農(nong)(nong)業(ye)現(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)化；基(ji)(ji)本(ben)實(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家治理體(ti)(ti)系和(he)治理能(neng)力(li)現(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)化，全(quan)過程人(ren)(ren)民(min)民(min)主制度更(geng)加健全(quan)，基(ji)(ji)本(ben)建成(cheng)(cheng)法治國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家、法治政府(fu)、法治社會；建成(cheng)(cheng)教育(yu)強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、科(ke)技強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、人(ren)(ren)才(cai)強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、文(wen)化強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、體(ti)(ti)育(yu)強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、健康中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家文(wen)化軟實(shi)(shi)(shi)力(li)顯(xian)著(zhu)增強(qiang)(qiang)(qiang)；人(ren)(ren)民(min)生(sheng)活更(geng)加幸福美(mei)好，居民(min)人(ren)(ren)均可支(zhi)配收(shou)入(ru)再上(shang)新(xin)(xin)臺階(jie)，中(zhong)等(deng)收(shou)入(ru)群體(ti)(ti)比(bi)重明(ming)顯(xian)提高，基(ji)(ji)本(ben)公共(gong)服務實(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)均等(deng)化，農(nong)(nong)村(cun)基(ji)(ji)本(ben)具備現(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)生(sheng)活條件，社會保持(chi)長期(qi)穩定，人(ren)(ren)的(de)全(quan)面發展(zhan)(zhan)、全(quan)體(ti)(ti)人(ren)(ren)民(min)共(gong)同富裕取(qu)得更(geng)為明(ming)顯(xian)的(de)實(shi)(shi)(shi)質性進(jin)展(zhan)(zhan)；廣泛形成(cheng)(cheng)綠色生(sheng)產(chan)生(sheng)活方式(shi)，碳排(pai)放(fang)達(da)峰后穩中(zhong)有降，生(sheng)態環(huan)境根本(ben)好轉，美(mei)麗中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)目標(biao)基(ji)(ji)本(ben)實(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)；國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家安(an)全(quan)體(ti)(ti)系和(he)能(neng)力(li)全(quan)面加強(qiang)(qiang)(qiang)，基(ji)(ji)本(ben)實(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)防(fang)和(he)軍(jun)隊現(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)化。
在基本(ben)實現(xian)現(xian)代(dai)化的基礎(chu)上，我們要繼續奮斗，到本(ben)世紀中葉，把我國(guo)(guo)(guo)建(jian)設成為綜合(he)國(guo)(guo)(guo)力和國(guo)(guo)(guo)際(ji)影響力領先的社會主義現(xian)代(dai)化強國(guo)(guo)(guo)。
未來(lai)五年(nian)是全面建(jian)設(she)(she)社會(hui)(hui)主義(yi)現代化(hua)國(guo)(guo)(guo)家開局(ju)起步的(de)關鍵時期，主要(yao)目(mu)(mu)標任務(wu)(wu)是：經濟高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)取(qu)得(de)新(xin)突(tu)破，科技自(zi)立自(zi)強(qiang)能(neng)力(li)顯(xian)著(zhu)提(ti)升，構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格局(ju)和(he)(he)建(jian)設(she)(she)現代化(hua)經濟體系(xi)取(qu)得(de)重大進(jin)(jin)展(zhan)；改革開放邁出(chu)新(xin)步伐，國(guo)(guo)(guo)家治(zhi)理體系(xi)和(he)(he)治(zhi)理能(neng)力(li)現代化(hua)深(shen)入推進(jin)(jin)，社會(hui)(hui)主義(yi)市(shi)場(chang)經濟體制更加完善(shan)(shan)，更高(gao)水平(ping)(ping)開放型經濟新(xin)體制基(ji)(ji)本(ben)形(xing)成；全過程(cheng)(cheng)人(ren)民(min)民(min)主制度化(hua)、規范化(hua)、程(cheng)(cheng)序化(hua)水平(ping)(ping)進(jin)(jin)一步提(ti)高(gao)，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色社會(hui)(hui)主義(yi)法治(zhi)體系(xi)更加完善(shan)(shan)；人(ren)民(min)精神文(wen)化(hua)生(sheng)活更加豐富，中(zhong)華(hua)民(min)族凝聚力(li)和(he)(he)中(zhong)華(hua)文(wen)化(hua)影(ying)(ying)響力(li)不斷(duan)增強(qiang)；居(ju)民(min)收入增長(chang)和(he)(he)經濟增長(chang)基(ji)(ji)本(ben)同步，勞動(dong)報酬提(ti)高(gao)與勞動(dong)生(sheng)產(chan)率(lv)提(ti)高(gao)基(ji)(ji)本(ben)同步，基(ji)(ji)本(ben)公(gong)共服務(wu)(wu)均(jun)等化(hua)水平(ping)(ping)明(ming)顯(xian)提(ti)升，多層次社會(hui)(hui)保障體系(xi)更加健全；城鄉人(ren)居(ju)環境(jing)明(ming)顯(xian)改善(shan)(shan)，美麗中(zhong)國(guo)(guo)(guo)建(jian)設(she)(she)成效顯(xian)著(zhu)；國(guo)(guo)(guo)家安全更為鞏固，建(jian)軍一百年(nian)奮(fen)斗(dou)目(mu)(mu)標如期實現，平(ping)(ping)安中(zhong)國(guo)(guo)(guo)建(jian)設(she)(she)扎實推進(jin)(jin)；中(zhong)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)際地位(wei)和(he)(he)影(ying)(ying)響進(jin)(jin)一步提(ti)高(gao)，在全球治(zhi)理中(zhong)發(fa)揮更大作用。
（2022年10月16日在中國(guo)共產黨(dang)第二十次(ci)全國(guo)代(dai)表大會上的報告）
2025年4月29日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在上海考察。這是習近平在位于徐匯區的上海“模速空間”大模型創新生態社區，聽取相關技術研發和企業生產經營介紹。 新華社記者 王曄/攝
十三
黨的(de)二十大報告深(shen)刻闡述了中國(guo)式(shi)現(xian)代(dai)化的(de)中國(guo)特色、本質要(yao)求(qiu)和(he)重大原(yuan)則，是對推進(jin)中國(guo)式(shi)現(xian)代(dai)化的(de)最高頂層(ceng)(ceng)設(she)計(ji)。中國(guo)式(shi)現(xian)代(dai)化是分(fen)階(jie)段、分(fen)領(ling)域(yu)推進(jin)的(de)，實(shi)現(xian)各個階(jie)段發(fa)(fa)展目標、落實(shi)各個領(ling)域(yu)發(fa)(fa)展戰略(lve)同(tong)樣需要(yao)進(jin)行頂層(ceng)(ceng)設(she)計(ji)。進(jin)行頂層(ceng)(ceng)設(she)計(ji)，需要(yao)深(shen)刻洞察世界發(fa)(fa)展大勢，準確(que)把握人(ren)民群眾的(de)共同(tong)愿望，深(shen)入探(tan)(tan)索(suo)經濟(ji)社會(hui)發(fa)(fa)展規律(lv)，使制定的(de)規劃和(he)政策體(ti)系(xi)體(ti)現(xian)時代(dai)性、把握規律(lv)性、富于(yu)創造性，做到遠近結合、上下貫通、內容協(xie)調。同(tong)時，推進(jin)中國(guo)式(shi)現(xian)代(dai)化是一個探(tan)(tan)索(suo)性事業，還(huan)有許多未知領(ling)域(yu)，需要(yao)我們在(zai)實(shi)踐中去大膽(dan)探(tan)(tan)索(suo)，通過改革創新(xin)來(lai)推動事業發(fa)(fa)展，決不能刻舟(zhou)求(qiu)劍(jian)、守株待(dai)兔。各地區各部門要(yao)結合各自具體(ti)實(shi)際開拓創新(xin)，特別是在(zai)前沿實(shi)踐、未知領(ling)域(yu)，鼓(gu)勵大膽(dan)探(tan)(tan)索(suo)、敢為人(ren)先，尋求(qiu)有效解(jie)決新(xin)矛(mao)盾新(xin)問題(ti)的(de)思路和(he)辦法，努(nu)力(li)創造可復(fu)制、可推廣的(de)新(xin)鮮經驗。
（2023年2月7日在新進中(zhong)央委員會(hui)的委員、候補(bu)委員和(he)省部級主要領導干部學(xue)習貫(guan)徹習近平(ping)新時代中(zhong)國特(te)色社會(hui)主義(yi)思想和(he)黨的二十大精神(shen)研(yan)討班上的講話）
十四
今年(nian)(nian)是(shi)實(shi)(shi)(shi)現(xian)“十四(si)五(wu)”規(gui)(gui)劃(hua)目標任務(wu)的關鍵一年(nian)(nian)，明年(nian)(nian)是(shi)收(shou)官之(zhi)年(nian)(nian)、也是(shi)謀劃(hua)“十五(wu)五(wu)”規(gui)(gui)劃(hua)之(zhi)年(nian)(nian)。“十四(si)五(wu)”規(gui)(gui)劃(hua)目標任務(wu)實(shi)(shi)(shi)現(xian)情(qing)況(kuang)如何，“十五(wu)五(wu)”規(gui)(gui)劃(hua)要確定什(shen)么樣(yang)的目標任務(wu)，要提前研究，總結評估“十四(si)五(wu)”規(gui)(gui)劃(hua)落(luo)實(shi)(shi)(shi)情(qing)況(kuang)，切(qie)實(shi)(shi)(shi)搞(gao)好“十五(wu)五(wu)”規(gui)(gui)劃(hua)前期謀劃(hua)工作。
（2024年(nian)7月18日在(zai)黨的二十屆(jie)三(san)中全(quan)會(hui)第二次全(quan)體會(hui)議上的講(jiang)話(hua)）
十五
2025年(nian)是“十四五(wu)(wu)(wu)”規(gui)劃收官之年(nian)。我們(men)要堅(jian)持(chi)(chi)以新時代中國特(te)色社(she)會(hui)主義思想為指導，全面(mian)(mian)貫徹(che)黨的二十大和(he)二十屆二中、三(san)中全會(hui)精神，堅(jian)持(chi)(chi)穩中求進工作總基(ji)調，堅(jian)持(chi)(chi)把發(fa)展立(li)足點放在高質量發(fa)展上(shang)，完整準(zhun)確全面(mian)(mian)貫徹(che)新發(fa)展理念，加快構(gou)建(jian)(jian)新發(fa)展格局，進一(yi)步(bu)全面(mian)(mian)深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)，擴大高水平對(dui)外開放，防范化(hua)解重點領域風險和(he)外部沖(chong)擊，推動經濟持(chi)(chi)續回升向好(hao)，保(bao)持(chi)(chi)社(she)會(hui)和(he)諧穩定(ding)，縱深(shen)推進全面(mian)(mian)從嚴治(zhi)黨。我們(men)將制定(ding)“十五(wu)(wu)(wu)五(wu)(wu)(wu)”規(gui)劃建(jian)(jian)議，向著宏偉目標接續奮(fen)進。
（2025年1月27日在2025年春(chun)節(jie)團拜會上的(de)講話）
十六
科(ke)(ke)學制定和接續實(shi)施五(wu)年規(gui)劃(hua)，是我們(men)黨治國(guo)理政一條重要經驗(yan)，也是中國(guo)特色(se)社(she)會主(zhu)義(yi)一個(ge)(ge)重要政治優勢(shi)。謀劃(hua)“十五(wu)五(wu)”時期經濟(ji)社(she)會發展(zhan)，必須(xu)準確把握“十五(wu)五(wu)”時期的(de)階段性(xing)要求，著眼強(qiang)國(guo)建設、民族復興偉(wei)業，緊緊圍繞基本(ben)實(shi)現社(she)會主(zhu)義(yi)現代化目(mu)標(biao)(biao)，一個(ge)(ge)領域一個(ge)(ge)領域合理確定目(mu)標(biao)(biao)任務、提出思路舉措。對各方面的(de)目(mu)標(biao)(biao)任務，要深入分析論證，確保(bao)科(ke)(ke)學精準、能夠(gou)如期實(shi)現。要統籌謀劃(hua)，抓住關鍵性(xing)、決定性(xing)因(yin)素(su)，把握好節奏(zou)和進度，注重鞏固拓展(zhan)優勢(shi)、突(tu)破瓶頸堵點、補強(qiang)短板弱項、提高質量效益，與整體目(mu)標(biao)(biao)保(bao)持取向一致性(xing)。
（2025年4月30日在部分省(sheng)區市“十五五”時期經濟社會(hui)發展(zhan)座談會(hui)上的講話）
※這是習近平總書記(ji)2015年10月至(zhi)2025年4月期間有關用中長期規劃指導經濟社會(hui)發展是我們(men)黨治國理政的(de)(de)一種重要(yao)方式重要(yao)論述的(de)(de)節錄。
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