分析研究當前經濟形勢和經濟工作
中共中央總書記習近平主持會議
新華(hua)社北(bei)京7月(yue)30日(ri)電?中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)政治局7月(yue)30日(ri)召(zhao)開會(hui)議(yi)(yi),決(jue)定(ding)今年(nian)10月(yue)在(zai)北(bei)京召(zhao)開中(zhong)(zhong)國(guo)共(gong)產黨第二(er)十屆中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)委員(yuan)會(hui)第四次全體會(hui)議(yi)(yi),主(zhu)(zhu)要議(yi)(yi)程是(shi),中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)政治局向中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)委員(yuan)會(hui)報(bao)告工作,研(yan)(yan)究(jiu)關于制定(ding)國(guo)民(min)經濟(ji)和(he)社會(hui)發展第十五個五年(nian)規劃的建議(yi)(yi)。會(hui)議(yi)(yi)分析研(yan)(yan)究(jiu)當前經濟(ji)形勢,部署下半年(nian)經濟(ji)工作。中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)總書記習近平(ping)主(zhu)(zhu)持會(hui)議(yi)(yi)。
會(hui)(hui)(hui)議指(zhi)出,“十(shi)五五”時期(qi)(qi)是(shi)基(ji)本(ben)(ben)實現社(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義現代(dai)化夯實基(ji)礎、全面發力的關鍵時期(qi)(qi),我國發展(zhan)環境面臨深刻復雜變(bian)(bian)(bian)化,戰略(lve)機遇和風險挑戰并(bing)存、不確定(ding)難預料因素增多(duo),同時我國經(jing)濟基(ji)礎穩、優(you)(you)勢(shi)多(duo)、韌(ren)性強、潛能大,長(chang)期(qi)(qi)向好的支撐條件和基(ji)本(ben)(ben)趨勢(shi)沒有(you)變(bian)(bian)(bian),中(zhong)國特色社(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義制度優(you)(you)勢(shi)、超(chao)大規模市場優(you)(you)勢(shi)、完整產業體系優(you)(you)勢(shi)、豐富人才資源優(you)(you)勢(shi)更(geng)加彰顯,要保持戰略(lve)定(ding)力,增強必勝信(xin)心,積極識變(bian)(bian)(bian)應變(bian)(bian)(bian)求(qiu)變(bian)(bian)(bian),集中(zhong)力量辦(ban)好自己的事,在(zai)激(ji)烈國際競爭(zheng)中(zhong)贏得戰略(lve)主(zhu)(zhu)動(dong),推動(dong)事關中(zhong)國式現代(dai)化全局的戰略(lve)任務(wu)取得重大突破。
會議(yi)強調(diao),“十五(wu)五(wu)”時期經(jing)濟(ji)社(she)會發(fa)展(zhan)(zhan)要(yao)堅(jian)持(chi)馬克思(si)列寧主(zhu)義(yi)、毛澤(ze)東思(si)想、鄧小平理(li)論、“三個(ge)代(dai)表”重要(yao)思(si)想、科學發(fa)展(zhan)(zhan)觀,全(quan)面(mian)貫(guan)徹習近平新(xin)時代(dai)中國特色社(she)會主(zhu)義(yi)思(si)想,圍繞全(quan)面(mian)建成社(she)會主(zhu)義(yi)現(xian)代(dai)化強國、實(shi)現(xian)第二個(ge)百年奮斗(dou)目標(biao),以中國式現(xian)代(dai)化全(quan)面(mian)推(tui)進(jin)中華民族偉大(da)復興(xing)的中心任務,完(wan)整(zheng)準確全(quan)面(mian)貫(guan)徹新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念,堅(jian)持(chi)穩(wen)中求進(jin)工(gong)作總(zong)基(ji)調(diao),統籌推(tui)進(jin)“五(wu)位(wei)一體(ti)(ti)”總(zong)體(ti)(ti)布局,協(xie)調(diao)推(tui)進(jin)“四個(ge)全(quan)面(mian)”戰(zhan)略布局,加快構建新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)格局,統籌國內國際兩個(ge)大(da)局,統籌發(fa)展(zhan)(zhan)和安全(quan),推(tui)動(dong)經(jing)濟(ji)實(shi)現(xian)質的有效提(ti)升和量(liang)的合理(li)增長,推(tui)動(dong)人的全(quan)面(mian)發(fa)展(zhan)(zhan)、全(quan)體(ti)(ti)人民共同富裕邁出堅(jian)實(shi)步伐,確保基(ji)本實(shi)現(xian)社(she)會主(zhu)義(yi)現(xian)代(dai)化取得(de)決定性進(jin)展(zhan)(zhan)。
會議認(ren)為(wei)(wei),今(jin)年以來(lai),在以習近平(ping)同志為(wei)(wei)核心的黨中央堅強領導(dao)下,各(ge)(ge)地區各(ge)(ge)部(bu)門積(ji)極作為(wei)(wei)、攻堅克難,加緊實施更加積(ji)極有為(wei)(wei)的宏觀(guan)政策,我國(guo)經濟(ji)運行穩(wen)中有進(jin),高質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)取得新成效(xiao)。主要經濟(ji)指標表(biao)現(xian)良好,新質生產力(li)(li)積(ji)極發(fa)展(zhan)(zhan),改革開放不斷深化,重(zhong)點(dian)領域風(feng)險有力(li)(li)有效(xiao)防范化解,民(min)生兜(dou)底保障進(jin)一步加強,我國(guo)經濟(ji)展(zhan)(zhan)現(xian)強大活力(li)(li)和韌性。
會議(yi)指出,當前我國(guo)經濟運(yun)行依然(ran)面臨不(bu)少(shao)風(feng)險挑戰(zhan),要正確把握形勢(shi)(shi),增強憂患(huan)意識,堅持底線思維,用好發(fa)展機(ji)遇、潛(qian)力和優勢(shi)(shi),鞏(gong)固拓展經濟回升向好勢(shi)(shi)頭(tou)。
會議強(qiang)調(diao),做好下(xia)半年(nian)經濟(ji)工作(zuo),要(yao)堅(jian)持以(yi)習近平新(xin)(xin)時代中(zhong)國(guo)特色(se)社會主義思(si)想為指導,堅(jian)持穩(wen)中(zhong)求進(jin)工作(zuo)總基調(diao),完整準確全(quan)面貫徹新(xin)(xin)發展(zhan)理念,加快構建新(xin)(xin)發展(zhan)格局,保(bao)持政策(ce)連續性穩(wen)定性,增強(qiang)靈(ling)活性預見性,著力(li)穩(wen)就(jiu)業(ye)(ye)、穩(wen)企業(ye)(ye)、穩(wen)市場(chang)、穩(wen)預期,有力(li)促進(jin)國(guo)內國(guo)際(ji)雙循環,努力(li)完成全(quan)年(nian)經濟(ji)社會發展(zhan)目標任務(wu),實(shi)現“十四五”圓(yuan)滿收官。
會議指(zhi)出(chu),宏觀(guan)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)要持續發(fa)力(li)、適時(shi)加(jia)力(li)。要落實落細更加(jia)積極(ji)的(de)財政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)和適度寬松的(de)貨幣(bi)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce),充(chong)分釋放政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)效(xiao)應。加(jia)快政(zheng)(zheng)府(fu)債券發(fa)行使用(yong)(yong),提(ti)高資(zi)金使用(yong)(yong)效(xiao)率(lv)。兜牢(lao)基層“三保”底線。貨幣(bi)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)要保持流動(dong)性充(chong)裕,促進社會綜(zong)合融(rong)資(zi)成本下(xia)行。用(yong)(yong)好(hao)各項結構(gou)性貨幣(bi)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)工具(ju),加(jia)力(li)支(zhi)持科技創(chuang)新、提(ti)振(zhen)消(xiao)費(fei)、小微企業、穩定(ding)外貿等。支(zhi)持經濟大省(sheng)發(fa)揮挑大梁作用(yong)(yong)。強化宏觀(guan)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)取向一(yi)致性。
會(hui)議強調,要有效(xiao)釋放內需潛(qian)力。深入實(shi)施提振(zhen)消費專項行動,在擴(kuo)(kuo)大(da)商品(pin)消費的同(tong)時,培(pei)育服務消費新的增長點。在保(bao)障改善(shan)民(min)生(sheng)中擴(kuo)(kuo)大(da)消費需求。高質(zhi)量推(tui)動“兩重”建設,激(ji)發民(min)間投資活力,擴(kuo)(kuo)大(da)有效(xiao)投資。
會議(yi)指出,要堅(jian)定不(bu)(bu)移深化(hua)改革(ge)。堅(jian)持以科(ke)技(ji)創新(xin)引領新(xin)質生產(chan)(chan)力發展,加快培育具(ju)有國(guo)際競爭力的(de)新(xin)興支柱(zhu)產(chan)(chan)業,推動(dong)科(ke)技(ji)創新(xin)和(he)產(chan)(chan)業創新(xin)深度融合發展。縱深推進全國(guo)統一大市場(chang)建設,推動(dong)市場(chang)競爭秩序持續(xu)優(you)化(hua)。依(yi)法依(yi)規治理企業無序競爭。推進重點行(xing)業產(chan)(chan)能治理。規范地方招商引資(zi)行(xing)為。堅(jian)持“兩個毫不(bu)(bu)動(dong)搖(yao)”,激發各類經營主(zhu)體活力。
會(hui)議(yi)強調,要擴大(da)高(gao)水平對外(wai)(wai)開(kai)放(fang),穩(wen)住外(wai)(wai)貿(mao)(mao)外(wai)(wai)資基本盤。幫助(zhu)受沖擊較大(da)的外(wai)(wai)貿(mao)(mao)企業,強化融資支持(chi),促進內外(wai)(wai)貿(mao)(mao)一(yi)體化發展。優化出(chu)口退稅政策,高(gao)水平建(jian)設(she)自貿(mao)(mao)試驗區等開(kai)放(fang)平臺。
會(hui)議指出,要持(chi)續防范化(hua)解重點領域風險(xian)。落實好中央城市工作會(hui)議精神,高質量開展城市更新。積極穩(wen)(wen)妥化(hua)解地(di)方(fang)政府債務風險(xian),嚴禁新增(zeng)隱性(xing)債務,有(you)力有(you)序有(you)效推進地(di)方(fang)融資平臺出清。增(zeng)強(qiang)國(guo)內資本市場的吸引力和包(bao)容(rong)性(xing),鞏固(gu)資本市場回穩(wen)(wen)向(xiang)好勢頭(tou)。
會議(yi)強(qiang)調,要扎實(shi)做好(hao)(hao)(hao)民(min)(min)(min)生保(bao)(bao)障工作。突出就(jiu)業(ye)優先(xian)政(zheng)策導向,促進(jin)高(gao)校畢業(ye)生、退役軍人(ren)、農(nong)民(min)(min)(min)工等重點群(qun)體就(jiu)業(ye)。落(luo)實(shi)好(hao)(hao)(hao)惠民(min)(min)(min)政(zheng)策,健全分(fen)層分(fen)類(lei)社會救助體系。夯實(shi)“三農(nong)”基礎(chu),推動糧食和(he)重要農(nong)產(chan)品價格保(bao)(bao)持在合理水平(ping)。鞏固拓展脫(tuo)貧攻堅成果,確保(bao)(bao)不發(fa)生規(gui)模性返貧致貧。始終把人(ren)民(min)(min)(min)群(qun)眾生命(ming)安全放在第一位,加強(qiang)安全生產(chan)和(he)食品安全監管,全力(li)做好(hao)(hao)(hao)防汛應急搶險救災,保(bao)(bao)障迎峰度夏期(qi)間能(neng)源電力(li)供應。做好(hao)(hao)(hao)“十五(wu)五(wu)”規(gui)劃(hua)編制工作。
會(hui)議指出,要充分調動各方面(mian)(mian)積極性。領(ling)導(dao)干部(bu)(bu)要樹(shu)立和(he)踐行正確政績觀,按(an)照(zhao)新發(fa)展理念做好經濟工(gong)作。企業家(jia)要勇立潮(chao)頭,以優質(zhi)產品和(he)服務(wu)贏得市場競爭(zheng)主動。各地(di)區(qu)各部(bu)(bu)門要全面(mian)(mian)落實黨中(zhong)央決策部(bu)(bu)署,用(yong)好深入(ru)貫徹中(zhong)央八項規定精(jing)神學習教育成果,為高質(zhi)量發(fa)展提供強(qiang)大(da)動能。
會議還研究(jiu)了其(qi)他事項。